特朗普紧急制定关税B计划
跨境多事儿鞠
当地时间1月9日,美国最高法院并没有就特朗普政府关税案作出裁决,而是延迟至下一次开庭时间1月14日。因为有几起案件一起等待审理,所以最终关税案的裁决结果和时间依然悬而未定。
众所周知,特朗普政府2025年上台后援引美国《国际紧急经济权力法》,以不经过国会批准、直接颁布行政令的方式出台一系列加征关税措施。
根据美国海关和财政部的相关数据显示,关税在2025财年给美国带来了约1950亿美元收入,在2026年又带来了约620亿美元。
特朗普表示,关税政策增强了美国的财政实力。特朗普在1月2日的社交媒体帖子中表示,最高法院反对关税的裁决对美国将是"可怕的打击"。但一些分析师认为特朗普的关税政策虽然缓解了通胀压力和提升了企业盈利能力,但是同时又使美国的财政前景恶化,也就是说关税的红利影响很快就会结束。
从目前的形势来看,特朗普的关税合规性遭受各方面的质疑,最高法院的优势越来越明显。荷兰国际集团的分析师在一份报告中指出,最近特朗普关于关税的言论显示,白宫正在为一项不利的裁决作准备。在线博彩网站Polymarket的数据显示,最高法院裁决支持特朗普的几率现在仅有四分之一。
如果美国最高法院判该关税政策违法,特朗普政府将面临巨额赔偿,需要退税1000多亿美元左右。但是不管怎样,特朗普政府在关税方面的态度依然强硬。即便最高法院裁决白宫败诉,特朗普依然会采用政府的其他权力来干预和影响全球关税。
目前白宫方面小道消息,如果不能使用《国际紧急经济权力法》,也会有类似的其他紧急法,美国的法律工具箱中以往落满灰尘但仍可使用的法条还是很多的,譬如可以迅速实施的1974年《贸易法》第122条。
美国财政部长贝森特也明确表示,如果法院否决特朗普的关税政策,政府还有其他选择,只不过是其他选择会比较繁琐。周四在一场活动上贝森特表示,白宫将继续以“大致相同的总收入水平“征收关税是“毫无疑问”的。
美国国家经济委员会主任凯文·哈塞特周五表示,白宫可以采取替代措施。哈塞特在接受CNBC《街头狂飙》节目采访时提到:“昨晚与所有主要负责人举行了一次重要会议,讨论如果最高法院裁定反对这项依据《国际紧急经济权力法》实施的关税,下一步应采取什么措施。” 这表明美国政府内部已在预判法律挑战后果,并准备应对方案。
“还有许多其他法律权威可以复制我们与其他国家达成的协议,而且基本上可以立即做到。我们知道还有其他工具可以带我们达到同样的目标。”他说。
所以特朗普政府有暗藏的B计划,白宫依然坚信可以通过关税的影响让美国经济重振。
关税已经不完全是经济制裁,而逐步会渗透到地缘政治要素。特朗普近日再次威胁,要对印度、中国和巴西等国施加惩罚性关税,税率可能高达500%,理由为这些国家持续进口俄罗斯原油。这更像是一种地缘政治信号,旨在在迅速分裂的全球秩序中保持单边影响力。
不过在美国关税的影响之下,2025年中国对美出口同比下降18.9%,美国进口下降13.2%。尽管出现下降,中国的贸易顺差依然突破1万亿美元。