RCEP专栏 | RCEP技术性贸易措施指南（出口玩具篇 上）
自2022年1月起，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效，覆盖东盟10国、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。2021年我国出口RCEP成员国玩具559.6亿元，占全国出口玩具总额约18.8%。
一、市场概览
根据数据统计，按单一国别计算，我国玩具前四大出口市场中包含四个RCEP成员国：日本（116.0亿元）、韩国（107.4亿元）、澳大利亚（71.4亿元）和马来西亚（67.5亿元）。
图注：2021年我国出口RCEP成员国玩具示意图
二、各国技术性贸易措施分析
（一）日本
监管机构包括日本厚生劳动省（MHLW）、经济产业省（METI）和总务省（MIC），以及制定玩具标准的日本玩具协会（JTA）。
技术法规涉及《食品卫生法》《电气用品安全法》《电波法》等，要求测试重金属、邻苯二甲酸酯、蓝牙及WiFi功能等。
主要标准为ST 2016，涵盖机械物理性能、燃烧安全性能和化学安全性能。获得ST标志需通过指定机构测试并签约使用。
合格评定程序包括：与JTA签约并测试产品，加贴ST标志；部分玩具可申请SG标志；电气用品需满足PSE标志要求。
（二）韩国
韩国由贸易、工业和能源部（MOTIE）制定技术法规，技术与标准局（KATS）制定标准。
关键法规为《儿童产品安全特别法》，要求符合《儿童产品通用安全标准》中的玩具安全标准。
合格评定程序包括KS认证，制造商或进口商需接受安全性检测并加贴安全确认标志。
（三）澳大利亚/新西兰
两国执行统一标准“AS/NZS”，分别由澳大利亚竞争和消费者委员会（ACCC）和新西兰商务委员会（NZCC）负责执行。
玩具进入市场需通过SAI认证，电子电器类玩具还需获得RCM认证标志。
澳大利亚规定召回流程，未及时通知ACCC将被罚款。
（四）马来西亚
监管机构为国内贸易合作和消费保障部（KPDNHEP），玩具安全标准由标准局（SIRIM）制定。
相关法规包括《消费者保护（玩具安全标准）法规》，需符合MC安全认证要求。
合格评定程序要求在产品上标有MC标志，并标明制造商信息。
三、温馨提示
出口企业应重点关注各成员国的具体技术法规和标准要求，如ISO 8124国际玩具安全标准的版本差异及各国特殊要求。
来源说明：本文技术性贸易措施资料整理自国内外政府机构及专业网站，仅供参考，具体以主管机构发布为准。
