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葡萄牙未来十年需新增18万套住房

葡萄牙未来十年需新增18万套住房 葡萄牙金海国际
2026-01-09
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来源:葡萄牙《商报》

这一数字是在2035年之前预计住房建设的基础上,根据近年来的建设水平额外增加的。超过三分之二的需求集中在里斯本和波尔图地区。政府的住房方案将于本周五在议会进行讨论。

未来十年,考虑到人口和旅游业的动态变化以及现有住房存量的老化,葡萄牙至少需要新建17.66万套住房才能满足需求。这一估算由联合研究中心(JRC)提出,是欧盟委员会去年12月中旬提出的住房方案的一部分。此外,同期还应新建28.9万套公寓,总计近46.5万套住房。

当时,欧盟委员会指出,考虑到当前和未来的需求,27个成员国到2035年需要建造约714万套住房,这意味着十年内将有1.68万亿欧元的巨额投资。这相当于欧盟每年1500亿欧元的支出。

预计的投资额包括满足当前和未来预期需求所需的住房数量,以及预计已建成的住房数量和相关的投资成本。

计算表明,住房建设速度正在加快,每年新增住房超过200万套,这意味着每年新增约65万套住房,此外还有160万套正在建设中。

应记者的要求,欧盟联合研究中心(JRC)提供了葡萄牙的细分数据。数据显示,为了满足该国未来十年的住房需求,除了已规划的住房数量外,还需要在需求最高的八个地区新建18万套住房。这将比过去十年新建住房数量增加16%。2015年至2024年间,葡萄牙共建造了156,820套公寓,这一数字普遍被认为远远不足以满足需求。

为了计算出实际的住房需求,JRC考虑了2010年至2024年间的住房缺口数量,加上人口变化和拆迁造成的住房需求,再减去2025年至2035年间的规划建设数量,从而得出实际的住房缺口。根据欧洲研究中心的预测,未来十年葡萄牙将新建约28.9万套住房,相当于每年约2.9万套。换句话说,到下一个十年末,该国将需要额外46.5万套住房。即便如此,这一数字仍低于本世纪初(2001年至2010年)的记录,当时新建住房数量接近53万套。

作为对比,在有可用数据的最近年份——2024年,新建住房数量略高于2.53万套。如果将翻新或扩建也考虑在内,这一数字将上升至约2.85万套。

里斯本和波尔图集中了70%的住房需求。

联合研究中心的专家表示,主要城市和首都预计将面临未来最大的住房压力,这反映了持续的人口增长、城市化趋势和土地供应有限。这一诊断同样适用于葡萄牙。

根据欧盟联合研究中心 (JRC) 的估计,30 个最大的都市区占欧盟预计住房总需求的 35.5%,并强调许多沿海和旅游地区住房需求量大,且入住率已很高。

就葡萄牙而言,两大都市区(里斯本和波尔图)的住房短缺量远高于此。事实上,70.1% 的住房需求集中在里斯本和波尔图都市区。从绝对值来看,到 2035 年,葡萄牙将需要额外约12.4万套住房。例如,在邻国西班牙——暂且不考虑西班牙各自治区的特殊地域组织结构——马德里和巴塞罗那的住房短缺量约占全国的一半。在葡萄牙,投资压力分布非常均匀,集中在该国的两大城市地区。

计算仅考虑了八个压力最大的地区:里斯本都市区;波尔图都市区;阿尔加维;马德拉; Lezíria do Tejo;阿拉拉夸拉地区和维塞乌道拉福斯。

关于欧盟委员会的计划,建筑创新是其重点,其中一项名为欧洲住房建设战略的计划旨在采用现代建筑方法,最大限度地减少资源消耗和浪费,并投资于数字化流程。布鲁塞尔方面还致力于促进跨境建筑服务供应,并改善熟练劳动力的获取途径。

此外,委员会认为有必要减少短期租赁的影响,因为短期租赁会给市场带来压力,并导致许多人无法找到经济适用房。该计划还包括通过一系列措施来减少官僚主义,这些措施旨在简化法规本身,并简化城市规划和许可等行政程序。此外,该计划还承诺打击住房市场的投机行为,但这项措施的具体范围尚不明确。

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