特朗普批准《2025年制裁俄罗斯法案》,拟对俄能源进口国加征500%关税
美国当地时间2026年1月7日,参议员林赛·格雷厄姆宣布,美国总统特朗普已批准两党支持的《2025年制裁俄罗斯法案》。该法案授权对所有从俄罗斯进口石油、石油产品及铀的国家,对其输美商品和服务加征至少500%的关税。

法案出台背景与推动过程
该法案由共和党参议员格雷厄姆与民主党参议员理查德·布卢门撒尔于2025年4月共同起草,获超80名参议员联署支持。其核心为二级制裁机制——不直接制裁俄罗斯,而是针对其能源贸易伙伴,切断俄主要财政来源,防止第三方削弱美方制裁效力。
格雷厄姆在白宫会晤后表示:“经过与特朗普总统就多项议题的富有成果会谈,他正式批准了这项我与布卢门撒尔参议员合作数月的两党法案。”他指出,法案旨在通过经济压力迫使俄罗斯结束乌克兰战争,为特朗普提供孤立俄罗斯、惩戒合作方的有力工具。

法案核心内容
《2025年制裁俄罗斯法案》明确:对“故意参与俄罗斯原产铀矿和石油产品交易”的国家,其全部输美商品和服务将被征收不低于商品价值500%的关税。
格雷厄姆在声明中强调,该条款将赋予特朗普总统“极大影响力”,敦促中国、印度、巴西等国停止采购俄罗斯低价石油——这些交易正为普京在乌克兰的军事行动持续输血。

中方回应:反对非法单边制裁
1月8日,外交部发言人毛宁在例行记者会上回应称:“中国一贯反对非法的单边制裁。中俄之间的正常经贸与能源合作不针对第三方,也不应受到干扰和影响。”

对印度的施压与影响
美国此前已多次以俄油采购为由对印施压。2025年8月起,美方对印度输美商品额外加征25%关税,使其平均对美关税升至50%,导致2025年5–11月印对美出口同比下降逾20.7%。
此次500%关税升级进一步强化胁迫。特朗普在“空军一号”上称印度总理莫迪“是个好人,但必须让我满意”,被普遍解读为要求印度立即停止采购俄油。
目前,印度虽已采取部分措施缓和压力——包括要求大型国企自2025年10月起暂停向受美制裁的俄供应商采购原油,并强制企业每周公开俄油与美油气采购数据——但仍未完全终止俄油进口。
分析指出,在特朗普政府持续高压下,印度原本存在的“战略灰色地带”正加速消失,或将被迫在俄美之间作出更明确取舍;但美方在农业、数字贸易等领域的潜在新诉求,也使印方让步空间更加受限。

