商务部等9部门联合印发《关于实施绿色消费推进行动的通知》
近日，商务部、国家发展改革委、工业和信息化部等9部门联合印发《关于实施绿色消费推进行动的通知》（以下简称《通知》），对“十五五”时期绿色消费工作作出系统部署，聚焦产品供给、服务升级、模式创新、循环回收、环境优化与基础支撑六大方向，推动消费方式全面绿色转型。
一、丰富绿色产品供给
（一）加大绿色农产品供应
鼓励扩大绿色食品、有机农产品、名特优新农产品及地理标志农产品采购；支持设立绿色农产品销售专区，集中展示质量认证标识、可追溯标识及农药残留检测结果；推动“农超对接”“基地直采”，提升绿色优质农产品流通效率；要求食品经营者对临近保质期商品分类管理、特别标示或集中陈列。
（二）推广绿色家电家装
鼓励购买获得绿色产品认证的绿色智能家电、无氟空调等；完善家电能效水效标准，加快绿色智能家电产品认证体系建设；支持选用绿色建材、绿色家装厨卫产品，聚焦绿色、智能、适老化方向；符合条件的优质绿色品牌可纳入“中国消费名品”目录。
（三）促进汽车绿色消费
支持新能源汽车购置；挖掘二手车交易、汽车租赁、改装、共享等后市场潜力；探索盘活闲置车辆增收路径；培育房车露营、汽车影院、自驾游等新型绿色出行消费场景。
二、提升绿色服务消费
（四）发展绿色餐饮
引导餐饮企业落实绿色餐饮标准，减少油烟排放、制止餐饮浪费；推广可降解或可重复利用餐盒及包装袋；推行“小份餐”“光盘行动”，鼓励按需取食；平台上线“绿色餐饮”服务标识，培育绿色餐厅。
（五）发展绿色住宿
培育绿色饭店，推广无毒、节水、可降解清洁剂及布制拖鞋等环保耗材；提供大瓶装或可续充型洗浴用品，不主动提供一次性塑料用品；创新健康睡眠客房等特色服务；线上平台通过专区、标识等方式推广绿色饭店，并以积分、返券激励绿色消费行为。
（六）发展绿色家政
推广环保家政用品，优先使用无毒、生物可降解清洁产品；创新在线预约、共享家政等服务模式；鼓励应用智能设备实现自动清洁与智能控制，提升服务效率与质量。
三、创新绿色消费模式
（七）打造绿色供应链
推动供应链全链条绿色发展，推广共同配送、托盘循环共用；优先采购节能、节水、节材及低噪声环保产品；鼓励使用无氟制冷设备及环保绩效A级企业产品；支持开展碳足迹评价；推广环保可降解包装材料，创新包装循环利用模式；加快低（无）VOCs含量产品应用。
（八）推广绿色消费积分
鼓励行业协会建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系；依托中国绿色产品标识认证信息平台，实现积分采集与认证信息联动溯源；规范零售端积分获取规则，支持消费者通过购买绿色产品、使用低碳服务积累积分，兑换折扣或优惠；公共服务主体可对积分用户给予便利或优惠；严禁虚假消费套利、倒卖积分等违规行为。
（九）创新绿色共享
发展绿色租赁服务，推动出行共享、空间共享、物品共享；融合“人工智能+绿色消费”，建设智慧产品与场景，提升资源匹配与调度智能化水平，促进高效循环利用。
四、推动绿色循环回收
（十）减少一次性塑料制品使用
鼓励零售经营者提供帆布袋、购物筐等替代方案；支持电商快件原装直发；推广应用可循环快递包装；推广“以竹代塑”产品；严格落实一次性塑料制品使用、回收报告制度。
（十一）推动废旧物品回收再利用
加快建设“回收点+中转站+区域分拣中心”三级回收体系，重点布局废旧家电、家具、电子产品、纺织品回收网点；鼓励车企、家电企业建立逆向物流体系，依法合规再利用零部件；支持线上预约回收、以旧换新、“以车代库”等多元回收方式；推动全国统一回收服务平台建设；鼓励再生资源高值化利用，强化绿色信贷支持。
（十二）发展二手商品流通
支持“互联网+二手商品”、二手商品租赁、售后回购等新业态；鼓励设立二手小店、寄卖店，激活闲置物品与二手奢侈品价值；社区可举办“跳蚤市场”，融入一刻钟便民生活圈，促进邻里间闲置资源循环流通。
五、优化绿色消费环境
（十三）推广节能设施设备
鼓励企业因地制宜采用高效节能照明、空调、电梯、电机、分拣设备等；开展能效评估与改造升级；优先使用绿色电力；推广智能能源控制系统；优化绿色建筑设计，增强自然采光与通风效能。
（十四）普及绿色消费理念
倡导绿色出行、自带水杯布袋、选用简约低碳包装产品；外卖场景鼓励勾选“无需餐具”；引导商场、电商平台主动公示能效标识、碳标识；支持社区开展节水节电、垃圾分类等绿色公益活动。
（十五）加强舆论宣传引导
将绿色消费纳入全国生态环保、节能宣传周重点内容；创新《公民生态环境行为规范十条》传播形式；结合“一刻钟便民生活服务月”，每年组织社区绿色消费主题活动。
六、夯实绿色消费基础
（十六）培育绿色流通主体
推动企业常态化贯标《绿色商场》《绿色餐饮经营与管理》《绿色饭店》等标准；鼓励开展绿色认证，培育绿色经营主体；支持龙头企业发挥供应链引领作用，带动上下游协同绿色发展。
（十七）参与全球规则制定
推动我国绿色消费领域重点标准与国际接轨；加强标准与合格评定领域的国际合作；鼓励行业协会参与国际绿色消费标准制定与技术交流推广。
七、加大政策支持力度
（十八）强化政策集成
推动绿色消费推进行动与现代商贸流通体系建设试点、消费新业态新模式新场景试点、一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点、零售业创新提升工程、绿色商场贯标等工作衔接；支持有条件地区对绿色商场、绿色饭店等给予奖励。
（十九）加大信贷投放
鼓励金融机构扩大绿色消费贷款规模；为绿色消费记录良好的用户提供便利服务；支持银行与商贸流通企业合作，拓展绿色消费贷款应用场景。
（二十）创新金融产品
鼓励开发绿色消费专属保险；建立绿色消费基础设施项目库，定期向金融机构推荐优质项目；支持符合条件项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。
各地需加强统筹谋划与系统推进，重点监测企业在节能设施改造、绿色产品销售、绿色包装应用、绿色回收实践等方面的进展成效，及时总结推广先进经验。
商务部 国家发展改革委 工业和信息化部
生态环境部 住房城乡建设部 农业农村部
中国人民银行 市场监管总局 金融监管总局
2026年1月4日