国内外最新国际贸易与投资政策动态（2026年1月起施行）
近期，多国密集出台或调整国际贸易、投资及监管政策，涉及出口许可、通关便利、贸易救济、产品准入、能效标签、碳关税等多个领域。以下为关键政策要点梳理，供企业及时掌握合规要求与市场变化。
国内政策更新
1月1日起实施多项新规
- 钢铁出口许可证管理重启：自2026年1月1日起，商务部、海关总署对部分钢铁产品恢复出口许可证管理，系2009年取消该制度后首次重启，标志钢材出口监管进入新阶段。
- 锂亚硫酰氯电池监管优化：第三类监控化学品亚硫酰氯灌装含量≤1千克的单个电池或电池组，无需办理《监控化学品进出口核准单》及《两用物项和技术进出口许可证》；其余仍按原规执行。
- 药品出口检查与证明管理：国家药监局发布《药品生产企业出口药品检查和出口证明管理规定》，强化出口药品质量管控，自2026年1月1日起施行。
- 中国—新加坡原产地电子联网升级：海关总署公告2025年第243号明确，“中国—新加坡原产地电子信息交换系统”升级功能于2025年12月11日上线，进一步便利FTA项下货物通关。
- 境内承运海关监管货物运输管理优化：自2025年12月10日起，运输企业可通过“单一窗口”在线办理运输工具备案、变更及注销，提升监管协同效率。
- 进口食药物质分类管理试点启动：海关总署等四部门自2025年12月3日起对部分食药物质实施进口分类管理，优化口岸营商环境。
- 公自用物品业务启用电子单证：自2025年12月3日起，驻华外交机构、进出境人员及留学回国人员可使用电子版单证办理相关手续，纸质单证在有效期内继续适用。
其他重要政策安排
- 《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》：自2026年2月1日起施行，2022年版同时废止，是我国吸引外资的核心产业引导政策。
- 新修订《对外贸易法》：2025年12月27日全国人大常委会通过，自2026年3月1日起施行。
- 《医疗器械出口销售证明管理规定》：国家药监局2025年12月25日印发，2026年5月1日起施行，明确两类证明适用范围与申请流程，替代2015年旧规。
- 废止洋浦保税港区统计办法：海关总署2025年第249号公告决定废止原统计办法，封关运作后进出区货物统一按“保税港区/综合保税区”（代码Y）申报。
- 发布117项行业标准：海关总署2025年第246号公告发布《出口食品微生物学检验通则》等117项标准，部分旧标同步废止。
- 新版中俄投资协定生效：2025年12月1日正式生效，涵盖投资保护、便利化、争端解决等20项条款，法律确定性与透明度显著增强。
- 多国农产品获准输华：自2025年12月起，印尼饲用水生动物蛋白、赞比亚热加工蚕茧、越南鲜食菠萝蜜、俄罗斯药用干制鹿茸、韩国鲜食柿子、挪威乳品、老挝鲜食榴莲、俄罗斯绿豆、卢旺达鲜食鳄梨、土耳其养殖及野生水产品、秘鲁鲜食香蕉等陆续获准进口。
亚洲政策动态
印度
- 发电厂煤炭出口放开：内阁批准库存过剩的发电厂可出口最多50%配额煤炭，并允许集团内灵活调配。
- 钢铁进口限制放宽：启用“SARAL 钢铁进口监测系统”，数据字段由56项减至20项；取消非QCO钢种进口所需无异议证明；延长部分钢材质量控制豁免期。
日本
- 扩大不动产购置申报范围：拟将外国人购房申报义务从“投资用途”扩展至“居住用途”，强化房地产市场监管。
越南
- 简化行政手续吸引外资：承诺减少30%文书工作，部分商业审批时限由10天压缩至5天；禁止官员在可网办情形下强制收取纸质材料。
- 能效标签分阶段强制实施：自2026年1月1日起，空调、冰箱、商用冷藏柜、配电变压器等三大类共15类产品须加贴VNEEP强制性能效标签；电磁炉、台式电脑等产品2026年自愿、2027年1月起强制。
- 开展专项打假行动：2025年12月16日至2026年3月15日，在全国范围内打击走私、贸易欺诈及假冒商品。
泰国
- BOI签证申请社保凭证要求调整：自2026年1月1日起，所有BOI企业须通过Single Window系统提交近3个月内社保缴纳证明（SPS 1-10表第1、2部分），否则无法申签。
- 国际离境服务费上调：自2026年起，国际航班旅客服务费（PSC）由730铢上调至1120铢，国内航班维持130铢不变。
- 外籍劳工工作许可延期：老挝、缅甸、越南籍劳工在泰合法居留及工作期限统一延长至2027年3月31日或2027年2月13日。
韩国
- 进口申报流程优化：进口附加文件超20张可电子提交；“总额超150美元需提交文件”调整为“单项物品超150美元”才需提交。
- 对华镀锌冷轧钢启动反倾销调查：涉案产品为厚度＜4.75mm、涂镀锌/锌铝/锌铝锰的冷轧板材及卷材，倾销调查期为2024年7月1日—2025年6月30日。
印度尼西亚
- 出口外汇收入强制留存国内：自2026年1月1日起，自然资源出口商须将全部外汇收入存入国有银行，存期不少于1年，并受资金使用限制。
柬埔寨
- 上线电信设备合规查询系统：TRC于2025年12月推出“经认证进口商与型式认证设备”在线查询平台，提升电信设备进口透明度与合规性。
约旦
- 电信设备进口审批程序修订：2025年10月16日发布《2025年第2号指令》，优化市场准入机制，降低合规成本，确保技术标准符合性。
卡塔尔
- 节水设备实施GSO法规：自2026年2月24日起，受控节水设备须加贴GSO绿色标签并持有有效GCC证书方可进口。
- 开放外观设计与实用新型注册：工业产权局已受理相关申请，保护期5年，可续展2次，最长15年。
马来西亚
- 发布储能电池认证与标签指南：明确锂离子、铅酸、镍基等主流储能电池认证路径、合规标准及标签要求，即日起施行。
欧洲政策动态
欧盟
- CBAM覆盖范围扩大：自2028年起，180种钢铁与铝密集型下游产品（如机械、电器、工业设备）纳入碳边境调节机制，预计新增约7000家进口商被覆盖。
- 化学品执法升级：欧盟执法论坛REF-12项目聚焦非欧盟国家进口物质、混合物及物品，强化边境环节监管。
- 双酚A管控指南发布：2025年12月17日发布EU2024/3190法规官方指导说明，明确BPA及相关双酚类物质禁令适用范围、测试要求与过渡期，对我国罐头出口影响显著。
- 新玩具安全法规生效：2026年1月1日起生效，2030年8月1日起强制执行，首次将适配玩具纳入监管，明确21类产品排除适用范围。
- 推动“70%欧洲制造”本地含量标准：拟通过《工业加速法》设定汽车等关键产品本地含量门槛，以补贴和公共采购方式推动产业链回流。
- 对华多项产品发起反倾销调查：
- 新移动起重机（2025年12月19日立案）；
- 苯甲酸钠、苯甲醇（均2025年12月19日立案）；
- 硅锰钢丝（2025年12月11日立案）。
俄罗斯
- 强化欧亚经济联盟认证监管：第1669号政府令授权俄监管机构暂停或撤销其他EAEU成员国签发的合格证书（CoC）及符合性声明（DoC），出口合规审查趋严。
土耳其
- KKDIK临时注册通道开启：化学品注册模块正式运行，支持提交“临时注册”卷宗，企业须立即依据角色（LR/MR）落实合规路径。
英国
- 对华臂式升降机发起双反调查：2025年12月19日立案，倾销与补贴调查期为2024年10月1日—2025年9月30日。
摩尔多瓦
- CE标志自动认可：2026年2月28日起，带CE标志及欧盟DoC的无线电设备、电气设备及电子产品可在摩尔多瓦直接上市，免额外国家认证。
美洲政策动态
墨西哥
- 农药审批流程大幅简化：2025年12月3日起施行新政，关键审批时限最高可缩短60%。
- 对华亚克力板发起反倾销调查：2025年12月26日立案，倾销调查期为2024年4月1日—2025年3月31日。
巴西
- 延长涉华玻璃纤维反倾销调查期限：调查完成时限延至立案之日起十八个月。
- 对华丙烯酸丁酯发起反倾销调查：2025年12月1日立案，涉案税号2916.12.30，倾销调查期为2024年4月1日—2025年3月31日。
大洋洲政策动态
澳大利亚
- 对华铝制门窗发起双反调查：2025年11月25日立案，调查期为2024年7月1日—2025年6月30日。
非洲政策动态
阿尔及利亚
- 推出国家级数字进口平台：依托国家云计算资源，由华为承建的数据服务中心托管，旨在简化进口手续、提升数字化水平。
南非
- 对华彩涂板发起反倾销调查：2025年12月17日立案，涉案税号7210.70.20–7210.70.90，倾销调查期为2024年5月1日—2025年4月30日。
来源：浙江贸促综合整理
