美国最高法院将于1月9日就特朗普关税政策作出裁决
据央视报道,美国最高法院已确定于当地时间1月9日(本周五)上午10点开庭时,就特朗普政府援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA)加征关税的合法性问题作出裁决。
若裁决认定相关关税违法,这将成为特朗普2025年1月重返白宫后遭遇的最重大法律挫败,也将对其标志性经济政策构成实质性削弱。
英国杜伦大学法学院副院长、跨国法教授杜明指出,目前判断仍倾向于:特朗普政府依据IEEPA实施的大部分关税措施“与规则不符”,大概率被判定非法。
美国海关和边境保护局数据显示,截至2025年12月14日,若关税被裁定非法,特朗普政府可能面临向进口商退还超过1335亿美元税款的风险。
关税政策背景与法律争议
特朗普政府自2025年1月上台后,绕过国会授权,直接依据IEEPA发布行政令,对多国商品加征所谓“对等关税”及芬太尼关税等。该做法此前已被美国联邦巡回上诉法院和国际贸易法院分别裁定违法,特朗普政府遂上诉至最高法院。
在2025年11月5日的庭审中,多名大法官已就总统是否有权依IEEPA单方面征收广泛关税提出质疑。
若败诉,特朗普政府已有替代方案
外界普遍预计,特朗普政府已拟定应对不利裁决的预案,核心是转向其他法定授权路径:
- 第232条(《1962年贸易扩张法》):可用于以“威胁国家安全”为由对汽车、钢铁、铝、铜、木材等产品加征关税;
- 第301条(《1974年贸易法》):已针对巴西等国启动调查,后续或扩大适用范围;
- 第122条(《1974年贸易法》):允许在150天内对贸易伙伴征收最高15%的临时性关税;
- 第338条(《1930年关税法》):虽近年极少启用,但可对“不合理收费、征税或限制”立即加征最高50%关税,此前已被列入政策讨论选项。
企业积极维权,诉讼数量持续上升
截至2025年12月,已有约40份法律简报提交至最高法院,反对IEEPA关税政策,其中包括美国商会等重量级商业组织。
零售巨头好市多(Costco)、化妆品企业露华浓、川崎摩托等已提起诉讼,主张追回已缴关税;大批中小进口商亦跟进起诉,律师团队正协助企业准备退款申请。
数据显示,所谓“对等关税”总额达817.4亿美元;针对墨西哥、加拿大的芬太尼关税分别为64.8亿、24.2亿美元;另对巴西、印度等国加征多项惩罚性关税。
大摩:裁决或落于“灰色地带”,难撼整体贸易政策
摩根士丹利(大摩)分析师重申观点:本次裁决 unlikely 彻底颠覆美国现行贸易政策框架。即便最高法院质疑IEEPA的适用边界,总统仍可通过第232条、第301条等既有工具迅速重构关税体系。
大摩指出,法院拥有较大自由裁量权,更可能采取“中间路线”——例如缩小现有关税适用范围、限制其未来扩展,而非全盘废止。同时强调,特朗普政府或将极力降低退款执行力度,实际退缴规模存在较大不确定性。
来源:浙江贸促综合整理自第一财经、财联社

