商务部等九部门发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》。2026年1月6日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,商务部、生态环境部、农业农村部、市场监管总局相关负责人就推进绿色消费工作答记者问。
将消费品以旧换新作为推动绿色消费的重要抓手
商务部会同国家发展改革委等部门,将以旧换新作为激发绿色消费的关键举措,在政策设计上重点补贴高能效绿色家电、绿色家居、绿色建材及新能源汽车等产品,畅通绿色消费循环。
2024—2025年,预计实现汽车以旧换新1830万辆(新能源汽车占比近60%),家电以旧换新1.92亿台(一级能效/水效产品占比超90%),带动消费品销售额3.92万亿元,惠及消费者4.94亿人次。
对购买绿色家电、数码和智能产品等给予补贴
商务部将会同相关部门,进一步发挥以旧换新政策对绿色产品供给的拉动作用:
- 对个人消费者购买1级能效(水效)标准的6类家电,以及单价不超6000元的4类数码和智能产品;符合条件的新能源乘用车、燃油乘用车,予以补贴。
- 推动消费商业设施、节能降碳环保等设备更新纳入大规模设备更新政策支持范围。
- 推动绿色消费与消费新业态新模式新场景试点、国际化消费环境建设试点、零售业创新提升工程、“一刻钟便民生活圈”扩围升级等工作协同联动,形成政策叠加效应。
建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系
商务部支持行业协会探索建立绿色消费积分体系,引导零售企业、电商平台规范开展积分采集。鼓励消费者通过购买绿色产品、使用低碳服务获取积分,兑换商品折扣或服务优惠。部分实践包括:采用绿证绿电降低用能成本;设立“绿色消费账户”,以多倍积分激励绿色行为;推广“互联网+回收”模式,发放优惠券并支持公益项目。
推动一次性塑料制品使用减量
商务部会同国家发展改革委发布《商务领域经营者使用报告一次性塑料制品管理办法》,强化经营主体落实禁限塑要求。商品零售场所须依法执行塑料购物袋有偿使用规定;电商平台应优先选用可重复使用、易回收包装物,推广电商快件原装直发和快递周转箱。同步建立一次性塑料制品报告制度,定期汇总各地使用与回收情况。2025年上半年,环保替代品使用量环比增长26.31%。
将推动200个左右城市开展“无废城市”建设
生态环境部介绍,“无废城市”是将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。自2018年启动试点以来,全国已有113个地级及以上城市和8个地区开展建设。“十五五”时期,将高标准推进“无废城市”建设,畅通废弃物回收再利用循环,助力绿色消费发展,目标覆盖约200个城市。
推广可循环环保包装材料和标准托盘
商务部将供应链绿色发展列为重点任务,深化供应链创新与应用。发展数字消费,发挥电商平台在推动循环经济、传播绿色理念中的作用;开展数智供应链发展专项行动,以数字技术驱动绿色供应链建设,推动流程再造与降本增效;推进商贸物流高质量发展,推广可循环环保包装材料和用于物流集装搬运的标准托盘。
支持绿色化、智能化、专业化分拣中心建设
商务部将支持企业建设再生资源高值化回收利用项目,重点优化分拣中心建设。下一步将积极支持绿色化、智能化、专业化分拣中心建设,鼓励地方政府在用地、资金等方面提供政策保障,引导更多再生资源流向改造升级后的分拣中心,促进回收行业高质量发展。
鼓励平台上线“绿色餐饮”服务标识
市场监管总局将扎实推进绿色消费工作:
- 加快更新一批绿色领域国家标准,支持国内机构深度参与国际标准化活动;
- 完善能效水效标识制度,支撑“以旧换新”政策落地中的数据验证;
- 纵深推进制止餐饮浪费,鼓励互联网平台上线“绿色餐饮”服务标识;
- 强化执法联动,严肃查处绿色产品认证、能效水效标识虚标、餐饮浪费等违法行为。
推动产销精准对接,绿色优质农产品加速产地直销
农业农村部聚焦“产得出、卖得好、效益高”,搭建多层次产销对接平台:举办中国国际农产品交易会;组织36个大中城市联合开展“菜篮子”产品消费促进活动;推动“土特产”走进京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等主销区;支持省级重点农业展会建设,有效促进全国特别是欠发达地区农产品与大市场精准对接。同时深入推进“互联网+”农产品出村进城工程,绿色优质农产品产地直销比例持续提升。

