美国最高法院将于1月9日就特朗普关税政策作出裁决
据央视报道,美国最高法院宣布,将于北京时间1月9日(星期五)上午10点就特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)对中国等国加征的关税政策作出最终裁决。
裁决核心:聚焦IEEPA关税合法性
本次裁决聚焦于特朗普政府援引IEEPA所实施的两类对华关税:一是以“打击芬太尼来源国”为由加征的10%“芬太尼关税”,二是针对多国的10%“对等关税”。若最高法院裁定其违法,美国对中国加征的关税最高可下调20%,企业已缴纳的相关税款可向美国海关与边境保护局(CBP)申请退还,潜在退款规模预计达千亿美元级。
政策背景:争议持续升级
特朗普在第二任期重启“以关税促制造业回流”战略。2025年4月,其宣布普遍加征10%进口关税,并对多国加征10%–50%不等的“对等关税”;同时,以IEEPA为依据,对中国、加拿大、墨西哥等额外征收10%“芬太尼关税”。
上述措施自出台即面临法律挑战。美国国际贸易法院及联邦巡回上诉法院均裁定,以IEEPA授权加征关税“超越总统权限”,违反国会授权边界。2025年11月最高法院口头辩论期间,多数大法官亦对政府主张表示质疑。
影响研判:推翻概率超七成
市场预测显示,特朗普关税政策被全面推翻的概率达70%–78%,维持概率仅22%–30%。多家美国企业已提起诉讼,包括COSCO、沃尔玛、通用电气等,保守估算退款总额将超1000亿美元。
若裁决推翻IEEPA关税,短期将为美国制造与零售业释放大量现金流;对中国出口商而言,部分在美滞销或延迟清关货物有望恢复流通,整体贸易流速将加快。
据政府顾问团队透露,若IEEPA路径失效,特朗普可能转向Section 232(国家安全关税)或Section 301(不公平贸易调查关税)重新征税。但两类机制审查周期长、举证门槛高、覆盖范围有限,短期内美国将丧失快速征税的行政便利,中美企业将迎来一段关键的战略缓冲期。
第232条和第301条释义 图源:Avalara
对跨境电商的关键影响
一、退税窗口正式开启
卖家可依据裁决结果,向美国海关与边境保护局(CBP)申请退还已缴纳的IEEPA项下关税。当前诉讼已覆盖多个行业头部企业,业内预估潜在退款规模超1000亿美元。
二、贸易节奏迎来短暂回暖
部分因关税政策导致滞销、积压或延迟清关的货物有望加速流转,跨境电商订单履约率、物流周转效率将获得阶段性改善,形成实质性“减压窗口”。

