【政策】2026年中国关税调整解析及合规建议

一、调整进口商品暂定税率

与2025年相比，2026年暂定税率主要作以下优化：

• 新增14项商品适用暂定税率，包括压力机用数控液压气垫、异型复合接点带等关键零部件，锂离子电池用再生黑粉、未焙烧黄铁矿等绿色资源类商品，以及人造血管、传染病诊断试剂盒等医疗健康产品；
• 取消14项商品的暂定税率；
• 下调1项商品暂定税率。

具体细目如下：

（一）新增14项暂定税率商品

（二）取消14项暂定税率商品

（三）降低1项商品暂定税率

注：表中税则号列后标注“*”的商品，其暂定税率适用范围以具体商品描述为准。

二、调整进出口税则子目

为匹配产业发展与技术进步需求，2026年增列智能仿生机器人、生物航空煤油等新子目，同步取消部分旧子目，税则税目总数由8960个增至8972个。

具体增删情况如下：

三、调整本国子目注释

新增3条、修订1条本国子目注释，调整后共201条注释，覆盖240个税号。

具体调整内容如下：

四、调整优惠税率

（一）协定税率

依据我国已生效的24项自由贸易协定及优惠安排，对原产于34个贸易伙伴的货物继续实施协定税率，并分两类执行：

• 进一步降税：适用于中国—新西兰、秘鲁、瑞士、韩国、澳大利亚、巴基斯坦、毛里求斯、柬埔寨、尼加拉瓜、厄瓜多尔、塞尔维亚、马尔代夫自贸协定，以及《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）；
• 维持现行税率：适用于中国—东盟、智利、新加坡、格鲁吉亚、冰岛、哥斯达黎加自贸协定，中洪自贸协定早期收获安排，内地与香港/澳门CEPA，ECFA，亚太贸易协定等。

（二）特惠税率

• 继续对43个与我国建交的最不发达国家实施98%以上税目零关税；关税配额商品仅配额内零关税；
• 根据《亚太贸易协定》及中国与东盟成员国换文协议，对原产于孟加拉国、老挝、柬埔寨、缅甸的部分货物给予特惠税率。

五、企业合规建议

针对本次关税调整，进出口企业需重点关注以下合规要点：

• 及时复核本国子目注释变更所涉商品的归类准确性，防范归类差错引发的申报风险；
• 强化原产地合规管理，确保协定/特惠税率适用条件充分满足；
• 结合《中华人民共和国关税法》新规，开展内部培训，提升关务人员对税则变化、原产地规则及法律责任的认知能力。