在全球化与大国科技竞争交织的背景下,中国企业出海面临多维考验。
近期,由华人团队创立、后迁至新加坡的AI公司Manus被Meta收购一案,与数年前TikTok的全球境遇相互映照,揭示了中国科技企业选择新加坡作为支点时,必须直面的核心议题:
如何在利用国际化平台的同时,严守法律红线,并平衡多方监管压力。
一、Manus的“路径”与3个核心监管规则
Manus的路径被视为一种“范本”:
在中国完成核心研发后,吸纳国际资本,于2025年将全球总部迁至新加坡,最终售予Meta。此举旨在优化全球融资与退出渠道。
然而,其“去中国化”操作引来了中国监G的深度审视。审视所依据的核心规则包括:
1、《禁止出口限制出口技术目录》:该目录是关键依据,尤其在2020年8月为应对TikTok事件针对性新增人工智能等技术条目。
2、《出口管制法》:该法明确规定,无论交易主体在何处,只要相关技术在中国境内形成,其向境外转移即构成“技术出口”,必须取得许可。
3、对外投资相关法规:跨境并购需履行必要的备案或核准程序。
监管的深层意图在于防止“国内孵化-迁册出海-外资并购”模式被效仿,导致AI等战略领域的技术与人才“系统性流失”。
示意图,来源:联合早报
二、明确的政策底线:3个合规是出海前提
中国商WB的回应划定了不容触碰的政策底线:
1、技术出口必须获得许可:向境外转移受管制技术,必须事先申请许可。
2、数据出境必须安全评估:涉及重要数据和个人信息出境,必须完成法律规定的安全评估。
3、跨境活动必须依法申报:涉及中国技术或资产的跨境交易,须依法进行申报。
从TikTok到Manus表明,任何试图绕过这些法定程序的操作,都可能使交易面临被叫停、处罚乃至无效的巨大风险。
示意图,来源:Linkedin,联合早报
三、新加坡的“双重角色”与3大压力
新加坡以其国际化环境成为重要枢纽,为Manus这类公司提供了对接全球资本、吸引并购的“退出中心”功能。
然而,这一“中立跳板”也带来显著的双向压力:
1、来自中国的技术出口管制压力:只要核心技术在中国研发,中国监管机构仍可依据法律追溯审查。
2、来自美国的投资安全审查压力:Manus早期接受美国风投及最终被Meta收购,都需通过美国外国投资委员会(CFIUS)等审查。迁册并不能自动规避地缘背景审查。
3、新加坡自身的平衡压力:作为小国,新加坡需在吸引国际资本与维护自身作为可信赖、合规的中立枢纽之间保持平衡。
因此,新加坡提供的是一个仍需企业直面多方监管的“国际会客厅”,而非“避风港”。
示意图,来源:联合早报
四、对中国企业出海的4个深刻启示
启示一:将“出口合规”作为出海战略的基石。
企业必须在筹划出海的第一时间,对自身技术进行“体检”,并将申请技术出口许可作为任何资本运作或架构调整的前置条件。
启示二:构建透明、稳健的全球化治理架构。
这包括清晰的全球知识产权布局、规范的研发与数据管理记录。这不仅为满足中国监管,更是为了经得起其他司法管辖区的审视。
启示三:管理“出身”带来的长期地缘风险。
企业的创始背景、技术根源与资本来源,决定了其将长期面临特定的身份审视。出海战略必须包含持续性的地缘政治风险评估。
启示四:善用新加坡的“连接器”价值。
应借助新加坡的国际网络、人才池和专业服务提升全球化运营能力,而非将其视为规避监管的“隔离器”。企业的目标应是成为受各方尊重的全球合规参与者。
示意图,来源:联合早报
【结语】
Manus的案例标志着中国企业出海进入以“合规能力”和“治理水平”为核心竞争力的新阶段。选择新加坡作为跳板是抓住机遇的明智之举,但绝非规避根本挑战的捷径。
成功出海意味着企业必须升级为“具备中国背景的全球化公司”思维,在恪守来源国法律底线的同时,精通并尊重目的地国的规则。
这条道路更具挑战,但也是实现可持续发展的必由之路。
*参考资料来源:央视新闻,21世纪经济报道,联合早报,Linkedin,,综合新闻报道整理,转载须注明出处,侵删联系。
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