外贸企业必须关注的一个合规变化.
2025年12月25日，海关总署、税务总局联合发布公告（2025年第256号），明确：
《出口货物已补税/未退税证明》自 2026 年 1 月起，实施电子数据联网核查。
公告篇幅不长，但对不少外贸企业来说，影响并不小。
尤其是做过补税后出口、放弃退税出口的企业，更有必要把这项变化看清楚。
简单的说，它是用来证明“这批出口货物，税已经补过/这次出口不再退税”的官方凭证。
在实际业务中，常见的使用场景包括：
货物曾在国内销售、已补税，后续再出口
本可以申请出口退税，但企业选择不退税
涉及特殊贸易或历史遗留补税问题的出口业务
过去，这张《证明》主要是：税务开纸质证明 → 企业交给海关 → 人工审核。
核心变化只有一个，即从“纸质人工核查”，变成“系统自动比对”
1、2026年起，税务和海关系统直接“对数据”
公告明确：
税务部门开具《证明》后，将电子数据传输至海关；
海关在通关环节，直接调用电子数据，与报关单进行比对核查。
也就是说，不再是“你交没交证明”，而是系统会自动核对：货物是否一致、金额是否匹配、数量&批次是否对应。
出口涉税管理，也由此正式进入“数据直连时代”。
2、一旦用过，这张《证明》就不能再作废、补办
这是公告里最容易被忽视，但风险最大的一个点：
企业在通关环节已使用过的《证明》，
不得向税务部门申请作废或补办。
什么意思？
这么说吧，以前发现填错、用错，还有协商和调整空间。
现在呢，系统一旦记录“已使用”，就是最终状态，不能撤回，也不能重来。
这就要求企业，财税与报关数据，必须一次就对。
3、系统异常，仍保留纸质兜底通道
公告同时也留出了操作空间。
如果因系统故障、网络异常等原因，无法正常实施联网核查，企业仍可向海关提交纸本《证明》，并按要求办理相关手续。
这也说明，这项调整是稳步推进，而非简单一刀切。
从直观感觉来看，流程确实更顺了。
纸质材料减少、人工审核环节下降、税务与海关口径更统一，对操作规范的企业来说，这是一次实实在在的提效。
但如果只看到“方便”，那就有点低估这条政策了。
1、系统开始对号入座
过去，审核更偏向“有没有证明、能不能解释”；
现在，系统直接核对数据本身。
税务系统里的货物信息，必须与报关单一一对应。
名称、数量、金额、批次，只要对不上，就可能被系统拦下。
2、 “补税 / 不退税出口”，容错空间明显变小
如果你的企业做过补税后再出口，或放弃退税出口，那这条规则就绕不开。
以前还能在流程中调整，现在《证明》一旦使用，基本就被锁定。
用错的成本，会明显提高。
3、 内部协同更重要
联网核查不看内部流程，只看结果。
只要你的税务端数据和报关端数据对不上，无论哪个环节的问题，都会集中暴露出来。
总的来说，这次调整并不复杂，就是出口涉税这一步，开始由系统直接对数据。
外贸企业只需要记住这3点：
确认业务是否需要这张证明。
开证明前，把货物名称&数量&金额&出口批次等数据，核对清楚。
证明一旦在通关中用过，后面基本没有调整空间。趁早执行，不要拖到报关时才处理。
如果你的业务正好涉及补税、未退税再出口，这条公告，早点看懂，总归不是坏事。
⚠ 额外提醒：随着联网核查上线，灰色操作和“买单出口”的空间几乎被堵死。正规企业按流程操作，会更安全、更高效；尝试规避规则的操作，很可能直接在系统层面被拦截。
