贝壳跨境讯:当地时间1月9日上午10时(北京时间1月9日23时),美国最高法院将对特朗普政府援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA)加征的全球关税政策作出终审裁决。
本次裁决核心涉及两项对华关税:10%的“芬太尼关税”与10%的“对等关税”。若裁定特朗普政府违法,现行关税税率最高可降低20%,且已缴纳的关税或可申请退还,总额或超1000亿美元。
裁决背景:特朗普关税政策合法性遭多方质疑
特朗普自2025年重启“关税战略”以来,以IEEPA为依据对中国、墨西哥等国加征多项关税,声称旨在打击芬太尼流通及平衡贸易逆差。然而,美国国际贸易法院与联邦巡回上诉法院均认定该政策“超越总统权限”,最高法院2025年11月听证会上,多数大法官亦对政府立场提出质疑。市场普遍预测,特朗普政府败诉概率高达70%-78%,若裁决落地,美国海关或将启动史上最大规模关税退款程序。
对华影响:短期贸易回暖与供应链修复窗口
- 千亿美元退税或缓解企业资金压力
据美国海关数据,截至2025年12月,基于IEEPA征收的关税总额已超1335亿美元。若裁决不利特朗普,中国企业可通过美国进口商间接申请退税,部分资金或回流至中国出口商。 - 滞销商品清关加速,跨境电商订单有望回升
受高关税拖累,2025年部分中国对美出口商品滞留港口或遭延迟清关。关税下调后,积压货物或快速进入流通,短期内跨境物流与订单交付效率将显著提升,尤其利好家居、电子、纺织等滞销品类企业。 - 供应链“脱钩”暂缓,东南亚产能或回流中国
若关税压力减轻,美国零售商可能重新转向性价比更高的中国供应链,部分转移至东南亚的订单或回流。 调研显示,越南等国在服装、家具等领域的成本优势已因中国自动化升级而减弱,此次裁决或加速中国制造订单复苏。
风险提示:特朗普政府或启用替代条款,缓冲期需把握
即便IEEPA关税被推翻,特朗普团队可能转向《贸易法》第232条(国家安全)、第301条(不公平贸易)等工具重新加征关税,但新政策从立案到实施需数月周期。
此间,中美企业将迎来3-6个月的战略缓冲期,建议中国出口商利用窗口期优化供应链布局,加快库存周转,并探索关税豁免清单内品类(如机电零部件、新能源产品)的增量机会。
贝壳跨境建议:三举措应对变局
- 实时追踪裁决结果,联动美国合作方启动退税程序
企业需确保与美国进口商、海关经纪人及律师团队的信息同步,优先处理高价值商品的退税申请。 - 调整对美出货策略,聚焦高潜力品类
短期内,关税敏感型商品(如家具、玩具)出口需求或激增,建议企业优先处理该类库存;中长期需规避特朗普可能加码的领域(如新能源汽车、半导体),分散市场至RCEP成员国及中东新兴市场。 - 关注汇率波动,锁定短期结汇收益
若关税下调推动人民币汇率反弹,建议出口商利用远期合约等工具对冲风险,避免汇兑损失。
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