日本经济产业省（METI）于2025年12月25日正式实施进口产品备案新规，重点面向通过电商平台或自建站向日本销售特定产品的海外卖家。核心变化包括责任主体转移、日本授权代表（日代）成为强制要求，以及海外卖家与本土企业承担同等法律责任。
一、新规核心变化
责任主体转移：海外卖家须以自身名义注册为“特定进口商”，对所售产品全生命周期安全与合规承担最终责任，不再允许“借名”进口。
日代成为刚需：必须指定一名常驻日本、具备日语沟通能力且无违法记录的授权代表，作为METI官方联络主体。
法律责任拉平：海外卖家在产品召回、事故调查、行政处罚及刑事责任等方面，适用与日本本土企业完全一致的法律标准。
二、适用对象与管控产品
适用对象：所有向日本市场销售商品的境外经营者，包括跨境电商平台卖家、独立站运营方及海外品牌方。
管控产品：涵盖三大类需强制合规管理的商品—— • 电气用品（如电源适配器、锂电池、充电器等）； • 消费生活用产品（如婴幼儿玩具、婴儿床、儿童护理用品等）； • 燃气用品（如燃气热水器、便携式燃气炉具等）。
三、日本授权代表职责与资质要求
职责：负责与METI及地方监管部门对接；提交产品技术文件、检验报告及PSE认证证书；配合现场检查；监督产品加贴合规标志（如PSE菱形标志、圆形标志）等。
资质要求：须在日本拥有固定营业地址；具备日语书面与口头沟通能力；无METI列入黑名单记录；可独立代表海外卖家签署法律文件并履行法定义务。
四、METI备案流程与所需材料
流程：确认产品是否属于METI管控范围 → 选定符合资质的日代 → 准备并翻译备案文件 → 由日代向METI系统提交 → 完成备案后持续履行信息更新、事故报告等后续义务。
材料：METI备案申请表（须日语填写）、国内管理人授权委托书、日代委托合同、PSE认证证书、产品说明书及技术资料等。
五、PSE认证与METI备案的关系
PSE认证是前置条件：涉及《电气用品安全法》管控的产品，须经METI认可的第三方实验室检测合格，并取得PSE认证标志（菱形或圆形）。
METI备案是法定程序：在完成PSE认证基础上，由日本授权代表代为向METI完成进口商备案登记，方可在日本合法流通销售。
六、违规风险与合规建议
违规后果：未完成备案或日代失职可能导致商品被平台下架、海关扣货、处以高额罚款；若引发人身伤害或重大安全事故，还可能面临刑事追责。
合规建议：优先选择具备METI备案实操经验的服务商；建立常态化合规审核机制；确保产品设计、标签、说明书及测试报告全面符合日本JIS标准与法规要求。
