最近，美国关税政策迎来关键节点。
据多家美媒披露，美国最高法院最快可能于本周五就特朗普政府“解放日”全面关税政策的合法性作出裁决。在结果尚未公布前，包括Costco（好市多）、锐步、施乐、固特异、露华浓、Peloton、都乐等在内的1000多家企业已联合起诉特朗普政府，要求退还已缴纳的关税。
这场诉讼不仅关乎上千亿美元的关税返还，更可能重塑全球贸易规则，外贸从业者须高度关注。
一、争议关税的由来
争议核心是特朗普在任期间推出的“解放日关税”。
2025年4月2日，特朗普在白宫宣布对几乎所有国家进口商品加征大范围关税，并将其列为“美国经济复兴”的关键举措。
关键问题在于：
- 该关税未经国会授权；
- 而是援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）直接征收。
而IEEPA本用于经济制裁，法律条文未明确赋予总统征收大规模常规关税的权限——这成为企业及地方政府提起诉讼的核心法律依据。
二、最高法院审理焦点与企业急诉动因
当前，最高法院重点审理两个问题：
- 总统是否可依IEEPA征收长期性、覆盖全品类进口的大规模关税？
- 所谓“国家紧急状态”，是否足以支撑对几乎所有进口商品加税？
裁决结果将直接影响企业权益：
- 若裁定关税违法→已缴款项依法应予退还；
- 若裁定合法→相关退款诉讼将大概率被驳回。
正因结果影响重大，众多企业选择提前起诉，锁定潜在退款权利，静待终审定音。
三、涉案企业规模与金额
案件体量空前：
- 彭博社统计显示：已有超900起相关诉讼，原告企业总数逾1000家；
- 原告涵盖消费品、制造与零售领域头部企业，包括Costco、Reebok、PUMA、Xerox、Goodyear、Bose、Bath & Body Works、Dole、Peloton、J.Crew、Diageo等；
- 美国政府数据显示，截至2025年12月，已征收关税达1335亿美元；路透社估算实际金额或接近1500亿美元。
这是一场实打实的真金白银博弈。
四、胜诉即等于拿回钱？未必
即便法院裁定退款，资金也不一定回到原进口商手中。
关税退款权已被金融化
多位贸易律师指出：
- 部分华尔街金融机构已与进口商签订协议；
- 以折价方式买断其“关税退款权”；
- 企业可即时获得现金流，规避不确定性；
- 若未来法院判退，主要收益将归属金融机构。
市场已在押注：特朗普败诉，关税将退。
五、若关税被判违法，可能产生三种结果
1. 全面否定：已缴关税须退还，且不得再依IEEPA实施同类征收；
2. 仅限未来：禁止新增类似关税，但已收款项不予退还；
3. 维持原状：关税合法有效，所有退款诉求失效。
目前全部案件均处于“暂停等待”状态，最终结果取决于最高法院裁决。
六、对中国外贸企业的现实影响
1. 关税政策不确定性仍是常态
美国企业尚需靠诉讼对冲政策风险，中国出口企业更应：
- 避免预设关税会长期存在；
- 在合同、报价及关税条款中预留调整空间。
2. 关税工具面临法律边界重定义
若最高法院限制总统单边征税权：
- 未来美方临时加税的法律门槛将提高；
- 整体贸易政策可预期性有望增强。
3. 金融资本深度介入贸易规则
关税正从成本项演变为可拆分、交易、对赌的金融资产。大型出口商及跨境供应链企业，需长期跟踪这一趋势。
最高法院裁决不仅决定1500亿美元归属，更可能改写未来数年全球贸易的底层逻辑。