2026年起欧盟碳排放交易体系（EU ETS）全面覆盖航运业
2026年1月1日起，欧盟碳排放交易体系（European Union Emissions Trading System，EU ETS）正式对航运业实施100%船舶CO₂排放配额覆盖。至此，该体系完成分阶段推进：2024年覆盖40%、2025年70%，2026年起实现全覆盖。同时，甲烷（CH₄）和一氧化二氮（N₂O）等非CO₂温室气体也被纳入监管范围，进一步抬升合规成本。
受此影响，多家国际集装箱班轮公司已宣布上调气候附加费，平均涨幅约45%，费用将直接传导至运费，推高欧洲相关航线运输成本。
主要航企上调EU ETS附加费
马士基（Maersk）、赫伯罗特（Hapag-Lloyd）、海洋网联船务（ONE）和韩新海运（HMM）等已陆续调整EU ETS或气候附加费。该费用按航线及贸易类型差异化设定，并每季度随欧盟碳配额（EUA）价格动态更新。
赫伯罗特预计附加费平均上涨约45%，马士基等企业亦表示排放附加费（EMS/ESS）将上调40%–50%。企业强调，该费用仅用于覆盖EU ETS合规支出，不具盈利性质。
当前，欧洲至北美航线标准集装箱附加费为30–60美元；欧洲至非洲航线约为100美元。随着2026年碳价持续走高（2026年1月初EUA价格达约88欧元/吨），相关费用将进一步上升。
EU ETS航运监管机制与绿色转型路径
自2024年1月起，EU ETS正式将航运业纳入覆盖范围，通过市场化机制推动减排。核心机制为“碳配额”交易：航运公司须购买并上缴相当于实际排放量的欧盟配额（EUA）。
主要覆盖规则
- 欧盟内部航次：100%排放量需覆盖；
- 进出欧盟航次：50%排放量需覆盖；
- 停靠欧盟港口：相关航行排放纳入计算。
相较完全在欧盟境外运营的航线，挂靠欧盟港口的船舶受影响更显著。为此，多家航企已在欧线优先部署能效更高、采用节能技术及低排放燃料的船舶，既降低配额采购压力，也响应行业绿色转型趋势。
监管采取渐进式扩展：2024年覆盖40%排放、2025年70%、2026年起100%覆盖；2026年起同步纳入CH₄与N₂O排放管控。
配额实行“当年排放、次年上缴”机制。例如，2024年需覆盖的40%排放配额已于2025年9月30日前完成上缴。据欧盟数据，超3300家航运公司共提交3560万份配额，整体合规率超99%。未按时上缴者，每吨CO₂将被处以100欧元罚款，并须补缴配额。
对全球供应链与行业发展的长期影响
EU ETS全面实施将显著抬升欧洲航运综合成本，尤其对高度依赖欧盟港口的全球供应链构成现实挑战。短期内，货主与托运人将承担更高运费；长期看，该机制正加速驱动行业脱碳进程，包括投资可持续燃料、优化航线网络、提升船舶能效等关键举措。
作为全球最大碳市场组成部分，EU ETS覆盖电力、工业、航空及航运等多个高排放领域，核心逻辑是提高化石能源使用成本，倒逼全社会减排。尽管航运业占欧盟交通领域排放比例可观，但其单位运力能耗低、技术升级潜力大，绿色转型基础扎实。
在碳价波动加剧、监管持续趋严背景下，航运企业与货主亟需加强协同——优选低碳承运服务、优化供应链路由、联合布局可持续燃料应用，已成为降本增效、实现可持续共赢的关键路径。欧盟此举有望成为全球航运减排的重要示范。
原载于2026年1月6日中国船检