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进补正当时
冬寒风起，人参、燕窝、阿胶、蜂王浆、维生素制剂等滋补品迎来进口高峰。但对海关而言，这些并非简单“补品”，而是需准确定性、归类、适用政策的监管对象。归类是海关监管的基石，直接决定关税税率、监管条件、退税资格及市场准入。一个HS编码用错，整批货物可能无法通关。本文基于海关监管逻辑，梳理冬季常见滋补品的归类要点。
归类底层逻辑：三步分析法
定性判断：食品还是药品？
这是最根本的分水岭。持有“国药准字”批文的，必须归入第30章（药品）；作为普通食品、膳食补充剂或中药材进口的，则按成分归入其他章节。
加工程度：原料还是成品？
遵循“实质性改变”原则：整支干西洋参属原料，归入1211.2011；人参提取物属深加工产品，归入1302.1990；人参含片等制成品则归入2106.9090。加工越深，税率与监管要求通常越高。
成分来源：植物、动物或化学合成？
植物源性商品（如人参、燕窝）主要归入第7、8、12、13章；动物源性商品（如鱼油、阿胶）多归入第2、4、5、15章；濒危野生动植物制品须额外申办《濒危物种允许进口证明书》；化学合成类（如维生素、矿物质）视用途分别归入第29章（有机化学品）、第21章（杂项食品）或第30章（药品）。
常见滋补品归类案例
人参
鲜西洋参归入1211.2011；干野山参（野生，原产俄罗斯）归入1211.2021。申报时须注明药用或食用用途。
燕窝
未加工或仅作简单清洗、挑毛的毛燕归入0410.9010；经炖煮、罐装等工艺制成的即食燕窝、燕窝饮品等，归入2106.9090。
鱼油
单一成分鱼油按具体列名归入1504.2000；含添加剂的混合鱼油，依添加物性质归入1517.9090或2106.9090。成分是归类决定性因素，加工工艺、用途及包装仅作辅助判断。
东阿阿胶
已制成零售包装、配定剂量、用于防治疾病的药用阿胶，归入3004.9059；阿胶糕等普通食品归入2106.9090。
风险预警与合规建议
归类申报不实风险
常见情形包括：品名与实物不符，规格、成分申报错误，混淆相似商品。易导致归类差错、退运、处罚。
监管证件缺失风险
动物源性商品（如燕窝、鹿茸）须提供《进境动物产品检疫许可证》；涉及CITES附录物种的，须申领《濒危物种允许进口证明书》。
标签合规风险
预包装食品须加贴符合GB 7718标准的中文标签，标明配料表、营养成分、生产者信息等，否则将被责令整改或退运。
价格申报风险
高价值滋补品须如实申报成交价格。海关对主流滋补品价格实施动态监控，明显偏低申报将触发价格核查。
合规建议
善用海关“归类预裁定”制度——进出口前凭详细商品资料向海关申请，可获具有法律效力的归类意见；同步加强专业能力建设，配备或培养熟悉税则、掌握最新政策的归类人员，定期研读《中华人民共和国进出口税则》官方版本，从源头提升申报准确性。
供稿单位：东丽海关、关税处
