艾科森环境技术消息，2026年1月是欧盟排放交易体系的一个转折点。经过两年的过渡期后，海运将全面遵守欧盟排放交易体系，同时该体系的覆盖范围将扩大，涵盖更多温室气体，并设定更严格的排放上限。
欧盟碳排放交易体系绩效及2025年碳市场报告
欧盟委员会于12月发布的《2025年碳市场报告》显示，欧盟排放交易体系（EU ETS）在2024年继续推动电力和工业部门大幅减排。该体系在激励脱碳方面发挥了关键作用，同时创造了可观的收入，以支持对清洁能源转型的投资。
欧盟排放交易体系（ EU ETS）是欧盟气候政策的基石。该体系基于“污染者付费”原则，对能源、工业、海运以及部分航空领域的排放设定了上限并征收费用。欧盟排放交易体系涵盖的排放量约占欧盟温室气体排放总量的40%。
减排情况及实现2030年目标的进展
报告显示，欧盟排放交易体系涵盖的电力和工业设施的排放量目前比2005年水平低约50%。该体系仍有望实现其2030年减排62%的目标。
值得注意的是，2024 年是欧盟排放交易体系首次将海运二氧化碳排放量纳入其中的一年，这标志着该体系范围的重大扩展。
海运承保范围和合规性
欧盟排放交易体系目前涵盖：
第一年的合规率很高。到9月30日截止日期，航运公司上缴的配额超过了其所需排放量的99%，这表明欧盟排放交易体系的海运部分顺利实施。
2025年，航运公司须交出相当于其2024年核实排放量40%的排放配额，破冰级船舶可减排5%。为保障该体系的环境完整性，成员国将从未来的拍卖配额中抵消2024年和2025年核实排放量与交出配额之间的任何差额。
欧盟排放交易体系涵盖的温室气体
除了二氧化碳之外，欧盟排放交易体系还涵盖特定行业的其他温室气体，包括：
- 一氧化二氮（N₂O）来源于硝酸、己二酸、乙醛酸和乙二醛的生产；
- 原铝生产过程中产生的全氟碳化合物（PFCs）。
从 2026 年 1 月起，海运产生的甲烷 (CH₄) 和一氧化二氮 (N₂O) 排放也将纳入欧盟排放交易体系 (EU ETS)。
欧盟碳排放交易体系收入和清洁转型资金
欧盟碳排放交易体系（EU ETS）的收入仍然是欧洲清洁能源转型的主要资金来源。2024年，该体系创造了388亿欧元的收入，使自成立以来的总收入超过2500亿欧元。
这些资金主要用于向成员国分配，以支持气候行动、清洁能源部署和创新。其他资金则拨入创新基金、现代化基金以及复苏与韧性基金，其中包括欧盟可再生能源计划（REPowerEU）。
海事合规成本分阶段实施
海运法规的引入采取了逐步实施合规义务的方式：
- 2024年排放量：企业承担40%的合规成本
- 2025年排放量：达标率提高至70%
- 自2026年1月1日起：公司必须承担100%的合规成本。
该规定适用于停靠欧盟港口的5000总吨以上的船舶，并要求按每次航行支付排放费用。
补贴取消和拍卖调整
根据 ETS 指令的条款，在过渡期内，如果交回的配额少于核实的排放量，则必须取消相应数量的配额拍卖。2024 年，通过修改拍卖日程，2026 年将取消总共 54,243,768 个配额。
增加非二氧化碳海洋排放配额
《欧盟排放交易体系指令》第9条规定，自2026年1月起，排放配额总量将增加，以反映海运产生的非二氧化碳温室气体排放。这些新增配额将于2026年进行拍卖，并通过更新后的拍卖时间表分配给创新基金。
2026年欧盟排放交易体系上限调整
该报告还概述了自 2026 年起生效的欧盟排放交易体系上限的主要调整，主要原因包括：
- 计划对上限进行重新调整。
- 扩大范围，涵盖更多海上温室气体排放
- 一份更新后的被排除在系统之外的小型排放源清单。
欧盟排放交易体系（EU ETS）的排放上限规定了交易阶段内允许的最大排放总量，并与已发放的配额总数相对应，一个配额等于一吨二氧化碳当量（CO₂e）。该上限逐年递减，以确保与欧盟的长期减排目标保持一致，并为配额短缺问题提供市场确定性。
2026年，上限将为：
- 根据2030年目标，减少了2700万份配额；
- 增加以反映海运过程中 CH₄ 和 N₂O 排放量。
2026 年，电力和热力生产、工业生产和海上运输将总共发放 1,185,420,090 个配额，航空业将发放 24,903,076 个配额。
欧盟排放交易体系延期对海运意味着什么
欧盟排放交易体系（EU ETS）扩展至海运领域，建立在现有的排放交易体系规则和《海运监测、报告和核查（MRV）条例》之上。 2024年和2025年，该体系仅涵盖二氧化碳排放，甲烷和一氧化二氮排放则从2026年起纳入其中。
航运公司报告称，2024年其经核实的二氧化碳排放量为8980万吨。碳排放交易义务分阶段实施，具体要求如下：
- 2025年放弃2024年排放量的40%
- 2026年减排目标为2025年排放量的70%，破冰级船舶还需额外减排。
对欧盟海事排放交易体系的审查
欧盟委员会将于2026年对欧盟海运排放交易体系进行审查。此次审查将评估以下内容：
- 该系统有可能扩展至总吨位低于5000吨但低于400吨的船舶；
- 国际海事组织（IMO）的相关发展动态。
专题：预言2026|第七届全球汽车法规标准合规年终汇
时间：1月13日 下午14:00-15:00
会议：线上微课堂 中文版
适合群体：主机厂（乘用车/商用车/摩托车/农机）、汽车tier 1供应商、电池生产企业、电池配套企业及原材料生产企业等（同行请绕行）注意：前100名报名者优先
报名方式：扫码下面海报二维码报名
本次会议的技术得到了以下机构和单位的支持：
欧洲汽车制造商协会ACEA、欧洲化学品管理局ECHA、欧洲电池法多国执法机构、JRC碳足迹立法机构、汽车海外技术合规联盟、欧洲电池制造商协会、欧洲轮胎橡胶制造商协会、日本经济贸易部、亚太经合组织APEC、欧洲艾科森咨询公司等50多家单位的支持和帮助。
本次会议亮点议程：
1. 2026全球汽车法规发展变化趋势
2. 2026年车企欧盟新法规重点及趋势(ELV、REACH、CSDDD、CSRD、CBAM等）
3. 2026年新电池法立法进展（二级立法等）
4. 现场答疑
艾科森环境技术为欧盟官方指定翻译汽车行业应对欧盟REACH 4.0 版本，并与欧洲各国执法机构和REACH立法机构欧洲化学品管理局ECHA、欧盟委员会EU Commission、欧洲汽车制造商协会ACEA等三十多个国内外机构建立了紧密合作，参与动力电池领域国际ISO标准制定，并在国内率先开创性提出汽车行业整车应对REACH解决方案, 同时覆盖电池，电子电器、电池回收方案，制冷剂、轮胎、塑料回收等汽车及其他零部件等消费品全系解决方案，已成功为国内约79%的主流新能源汽车品牌及头部电池企业提供各项出海合规服务。同时作为国内首个REACH工作组和欧盟新电池法合规工作组EBRC的发起单位，积极助力中国制造合规出海！
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