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沙特持续修订劳工法与投资法规,吸引外籍人才同时优先保障本国公民就业

沙特持续修订劳工法与投资法规,吸引外籍人才同时优先保障本国公民就业 沙特之眼
2026-01-08
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导读:为吸引外国人才、降低企业用工成本并提升私营部门竞争力,沙特阿拉伯正持续推进劳动法和投资法规改革。

沙特深化劳工与投资改革,加速推进“2030愿景”

为吸引外国人才、降低企业用工成本、提升私营部门竞争力,沙特阿拉伯正持续推进劳动法和投资法规改革。改革聚焦外籍劳工担保制度、用工流动性及外国投资准入,是实现国家“2030愿景”的关键举措。

工业领域外籍员工工作许可费正式取消

沙特内阁上月正式取消工业企业外籍员工的工作许可证(iqama)费用。此前该费用为每人每年1200至10000沙特里亚尔。虽自2019年起已在工业领域暂停征收,但此次调整标志着政策转为永久性实施。BSA律师事务所高级合伙人帕特里克·查巴尔指出,此举将进一步释放工业活力。数据显示,全国工厂数量由约8000家增至逾12000家,工业投资规模增长约35%。

逐步废除“卡法拉”担保制度

沙特正系统性拆除传统“卡法拉”(Kafala)外籍劳工担保体系,不再使用“担保人”等表述,统一以“雇员”“雇主”作为法律称谓。外籍劳工以合同制身份受雇,职业流动性显著增强——2019年以来,工业领域外籍员工就业流动性提升约75%。

放宽外籍员工境内转岗限制

外籍员工现可在无需原雇主出具“不反对证明”的前提下更换工作,并支持在境内直接转岗,大幅提升劳动力市场灵活性。家政服务领域虽仍保留部分旧规,但改革同步推进:更换雇主流程已简化,薪酬与合同条款实现标准化;自2026年1月1日起,家政工人薪资须通过银行转账支付,禁止现金结算。

外资准入大幅优化

2025年2月起施行的新版《投资法》取代沿用25年的旧法,确立内外资平等原则。外国投资者无需单独申领投资许可证,可与本地企业一样,在投资部直接完成注册,行政流程显著简化。

平衡开放与本土就业保障

法律界人士指出,完全取消劳工管控尚不现实。AlGhazzawi & Partners合伙人威萨姆·奇贝尔强调,沙特公民占全国人口约60%,但在整体劳动力中占比不足25%;且国民长期偏好稳定性高、工时短、福利优厚的公共部门岗位。

因此,“沙特化”(Saudization)政策持续加码:人力资源和社会发展部最新宣布,工程类岗位本地化比例提升至30%,采购类岗位升至70%。

改革核心目标:构建可持续后石油经济

分析普遍认为,沙特所有劳工与投资改革的终极指向,均在于改善国民就业环境,引导更多沙特人进入私营部门,为摆脱石油依赖、打造更具韧性与可持续性的经济结构奠定基础。

【声明】内容源于网络
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