中美贸易，或迎关键节点！
本周五（1 月 9 日），美国最高法院预计将公布一批重要案件裁决，其中，特朗普执政时期推出的全球关税政策是否合法，成为市场与产业界高度关注的焦点。
由于相关关税措施直接指向中国在内的主要贸易伙伴，这一裁决不仅牵动美国国内制造业与进口企业的利益，也被视为中美贸易关系走向的重要观察窗口。目前，中国出口企业及相关产业链正密切关注裁决进展。
裁什么？关键在于 IEEPA 关税是否合法
此次最高法院审理的重点，并非传统意义上的 301 关税，而是特朗普政府在第二任期内，大量援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）所实施的关税措施。
其中，与中国直接相关的主要包括两部分：
约 10% 的“芬太尼关税”
约 10% 的普遍性 / 对等关税
如果最高法院最终裁定这些关税缺乏合法授权，意味着美国政府依据 IEEPA 对中国商品加征的部分关税，可能面临被撤销或失效的结果。在理论层面，已缴纳相关关税的企业，也可能获得申请退还的法律基础。
特朗普“关税促回流”战略，争议由来已久
在第二任期上台后，特朗普迅速重启“以关税推动制造业回流”的核心策略。
2025 年 4 月，他宣布对几乎所有进口商品征收 普遍 10% 的关税，并针对部分国家加征 10%–50% 不等的“对等关税”。与此同时，特朗普政府又以“打击芬太尼来源国”为由，依据 IEEPA，对中国、加拿大、墨西哥等国家额外加征 10% 的“芬太尼关税”。
正是这一做法，从出台之初便引发强烈法律争议。
下级法院已明确表态：超越总统权限
在此前的司法程序中，
美国国际贸易法院与联邦巡回上诉法院均作出不利于政府的裁定，认为：
以 IEEPA 为依据实施大范围、长期性关税措施，
已超出总统权限，违反国会授权边界。
2025 年 11 月，最高法院就该案举行口头辩论。
从公开信息看，多位大法官对政府的法律依据提出质疑，这也使得本案裁决结果更具不确定性。
市场在“押注”，但结果仍存变量
目前，预测市场与多家研究机构普遍认为，
IEEPA 关税被推翻的概率明显高于维持原状。
与此同时，多家美国进口商、制造商和零售企业，已提前启动法律与行政准备。一些机构保守估算，若相关关税被认定违法，潜在退款规模可能高达数百亿美元，甚至上千亿美元。
如果这一情形出现，短期内不仅将为美国制造业和零售业释放现金流，也可能对中美贸易流通节奏产生连锁反应。
对中国出口企业而言，意味着什么？
从现实层面看，若部分 IEEPA 关税失效：
一些因高关税而被延迟清关、压仓的货物，有望重新进入美国市场
跨境电商、消费品及部分制造业订单，存在阶段性修复空间
全球供应链“脱钩”节奏，可能出现短暂放缓
但需要注意的是，这更像是一段政策缓冲期，而非趋势性反转。
特朗普仍有“后手”，但节奏将放慢
尽管特朗普政府坚持认为相关关税“具有正当性”，但特朗普本人近期也罕见公开表达担忧，称若最高法院推翻关税，将对“美国制造业造成沉重打击”。这也从侧面反映出，关税已成为 2026 年选举前的重要政治符号。
政府顾问团队亦透露，若 IEEPA 路径被否定，未来可能转向：
Section 232（国家安全关税）
Section 301（不公平贸易关税）
不过，这两种机制审查周期更长、举证要求更高、覆盖范围有限，短期内难以替代 IEEPA 的“快速征税”功能。
写在最后
综合来看，美国对华关税结构出现调整的可能性正在上升，但具体幅度、节奏与落地方式，仍取决于最高法院的最终裁决及后续政策动作。
对中国企业而言，比判断输赢更重要的，是在不确定性中预留足够的调整空间，提前做好不同情景下的应对准备。
最终裁决尚未公布，其对贸易环境的实际影响，仍有待时间逐步显现。
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