2026年日本在留制度大调整：“在留卡与MyNumber卡合并”正式启动！一文看懂新政细节

日本将于2026年6月推行“特定在留卡”制度

2026年，日本将实施外国人管理政策重大改革，自6月14日起全面启用“特定在留卡”与“特定特别永住者证明书”，实现现有在留卡与MyNumber卡功能整合，即“两卡合一”。

一、政策意义：从身份凭证升级为社会融合支撑

该改革不仅是证件形式优化，更是面向“外国人占比达10%时代”的系统性准备。据日本法务省预测，外国人口占总人口比例最早或于2040年前后达到10%，较此前预估大幅提前。届时，外国人将深度融入教育、医疗、税务、社保及社区治理等社会运行各环节。

二、制度设计：自愿申请、平稳过渡

新制度遵循自愿原则，不强制更换。现有在留卡与MyNumber卡继续有效。 - 已在日外国人：可在办理在留期限更新、资格变更、永住许可、补发或记载变更时，向地方出入国在留管理局提交合并申请； - 新入境外国人：完成地址登记后，可直接通过市区町村窗口申请。

三、办理须知

1. 目前仅支持线下窗口办理，暂未开通线上申请； 2. 制卡周期比普通在留卡延长约10个工作日，建议预留充足时间，尤其临近在留期满或有出境计划者； 3. 不再支持机场即时领取，须至市区町村行政窗口办理； 4. 基础材料包括申请书、暗证号码设定申请书及证件照，具体要求视事项而定。