国内外最新国际贸易与投资政策动态（2026年1月起实施）
近期，国内外密集出台多项国际贸易、投资与监管新规，涵盖出口许可、通关便利、贸易救济、产品检疫、能效认证、化学品监管等多个领域。以下为关键政策要点梳理，按区域分类汇总。
国内政策
钢铁出口许可证管理重启
自2026年1月1日起，商务部、海关总署联合对部分钢铁产品实施出口许可证管理。这是继2009年取消该制度后时隔16年再度恢复，标志中国钢材出口监管进入新阶段。
锂亚硫酰氯电池进出口监管优化
工信部、商务部、海关总署联合印发通知，自2026年1月1日起：亚硫酰氯含量≤1千克的单个锂亚硫酰氯电池或电池组，免办《监控化学品进出口核准单》及《两用物项和技术进出口许可证》；其余产品仍按原规定执行审批。
药品出口检查与证明管理新规施行
国家药监局制定《药品生产企业出口药品检查和出口证明管理规定》，自2026年1月1日起施行，进一步规范出口药品质量监管与证明签发流程。
对欧盟乳制品实施临时反补贴措施
自2025年12月23日起，对原产于欧盟的相关乳制品征收临时反补贴税，补贴率为21.9%–42.7%，进口经营者须按裁定税率向海关缴纳保证金。
对欧盟猪肉及副产品征收反倾销税
自2025年12月17日起，对原产于欧盟的猪肉及猪副产品征收为期5年的反倾销税，税率为4.9%–19.8%。
中新建原产地电子联网升级
自2025年12月11日起，“中国—新加坡原产地电子信息交换系统”完成功能升级，进一步提升自贸协定项下货物通关效率。
境内承运海关监管货物运输企业备案线上化
自2025年12月10日起，海关总署在国际贸易“单一窗口”上线转关备案申请功能，运输企业可在线办理备案、变更及注销等业务。
进口食药物质分类管理试点启动
自2025年12月3日起，海关总署、国家卫生健康委、市场监管总局、国家药监局联合试点实施进口食药物质分类管理，优化口岸营商环境。
公自用物品业务启用电子版单证
自2025年12月3日起，驻华外交机构、进出境人员及留学回国人员办理公自用物品手续及国产小汽车购买手续，全面启用电子版单证；此前开具的纸质单证继续有效。
《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》发布
新版目录自2026年2月1日起施行，2022年版同步废止。作为我国核心外资促进政策，新版目录将有力支撑更大力度吸引和利用外资。
新修订《对外贸易法》通过
2025年12月27日，十四届全国人大常委会第十九次会议表决通过新修订《对外贸易法》，自2026年3月1日起施行。
《医疗器械出口销售证明管理规定》出台
国家药监局于2025年12月25日印发新规，自2026年5月1日起施行，取代2015年旧规。明确两类证明适用情形：《医疗器械出口销售证明（I）》适用于已在中国注册/备案的产品，由注册人/备案人向所在地省级药监部门申领。
废止洋浦保税港区统计办法
自海南自由贸易港封关运作之日起，海关总署废止2020年第109号公告；洋浦保税港区与境内区外间货物申报，运输方式统一按“保税港区/综合保税区”（代码Y）填报，不再使用“海南自由贸易港”（代码P）。
发布117项出口食品等行业标准
海关总署于2025年12月11日发布《出口食品微生物学检验通则》等117项行业标准，其中12项旧标准同步废止；标准文本可通过中国技术性贸易措施网站查阅。
新版中俄投资协定正式生效
新版《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于促进和相互保护投资的协定》于2025年12月1日生效。协定共20条，强化投资保护、纳入投资便利化条款、细化争端解决机制，显著提升双向投资法律确定性与透明度。
多国农产品获准输华
自2025年12月起，印度尼西亚饲用水生动物蛋白、赞比亚热加工蚕茧、越南鲜食菠萝蜜、俄罗斯药用干制鹿茸、韩国鲜食柿子、挪威乳品、老挝鲜食榴莲、俄罗斯绿豆、卢旺达鲜食鳄梨、土耳其养殖及野生水产品、秘鲁鲜食香蕉等获准进口。
亚洲政策
印度
批准发电厂出口煤炭：内阁允许煤炭库存过剩的发电厂最多出口其配额的50%，并可在集团内灵活调配。
放宽钢铁进口限制：推出“SARAL 钢铁进口监测系统”，数据字段由56项减至20项；年注册号可登记最多100批、每批≤10吨货物；取消非QCO覆盖钢种进口所需无异议证明（NOC）；延长部分钢材质量控制豁免期（普通钢+5个月，不锈钢+3个月）。
日本
拟扩大外国人购置不动产申报范围：现行仅要求“投资目的”购房申报；新规拟将“居住用途”购房一并纳入强制申报范畴，以加强房地产市场监管。
越南
计划削减30%行政手续：越南科技部表示将简化文书流程，如商业审批时间由10天缩至5天，并禁止官员在可网办情形下强制索要纸质材料。
能效标签分阶段强制实施：自2026年1月1日起，空调、冰箱、商用冷藏柜、配电变压器等15类首批产品须加贴VNEEP强制性能效标签；电磁炉、台式电脑等产品2026年自愿、2027年1月起强制。
开展打击走私与假冒商品专项行动：2025年12月16日至2026年3月15日，全国范围内集中整治走私、贸易欺诈、假冒商品及侵犯知识产权行为。
泰国
BOI签证申请社保凭证新规：自2026年1月1日起，所有通过BOI Single Window系统申办签证的企业，须提交不超过3个月内的社保缴纳凭证（SPS 1-10第1、2部分PDF文件），否则无法受理。
上调国际离境旅客服务费：泰国机场集团（AOT）获准将国际航班离境旅客服务费（PSC）由730铢上调至1120铢；国内航班维持130铢不变。
延长外籍劳工工作许可：泰国内阁批准延长老挝、缅甸、越南籍劳工在泰合法居留及工作期限：原定2026年3月31日到期者延至2027年3月31日；原定2026年2月13日到期者延至2027年2月13日。
韩国
放宽进口申报文件提交要求：进口附加文件超过20张时，允许电子化提交；“总额超150美元需提交文件”调整为“单项物品超150美元才需提交”，便利中小企业通关。
对华镀锌冷轧钢发起反倾销调查：韩国贸易委员会于2025年11月28日立案，倾销调查期为2024年7月1日–2025年6月30日；涉案产品为厚度＜4.75毫米、含镀锌/锌铝/锌铝锰涂层的冷轧钢板卷材（不含电镀锌及退火合金镀锌产品）。
印度尼西亚
出口外汇收入全额留存国内：自2026年1月1日起，自然资源出口商须将全部外汇收入存入国有银行，存期不少于1年，并接受资金使用限制。
柬埔寨
上线电信设备合规信息查询系统：2025年12月，柬埔寨技术审查委员会（TRC）正式上线“经认证进口商与型式认证设备”在线查询系统，支持公众实时核查电信设备进口商资质与设备认证状态。
约旦
发布电信设备进口新规：约旦电信监管委员会（TRC）于2025年10月16日发布《2025年第2号指令》，全面修订电信及通信设备进口审批程序，旨在降低企业合规成本、保障技术安全。
卡塔尔
节水设备强制实施GSO法规：自2026年2月24日起，所有受控节水设备须加贴GSO绿色标签，并持有有效GCC证书，方可在卡塔尔市场销售。
开放外观设计与实用新型申请：卡塔尔工业产权局已开始受理工业品外观设计与实用新型注册，保护期为自申请日起5年，可续展2次，最长15年；当前预计仅作形式审查。
马来西亚
发布储能电池认证与标签指南：马来西亚标准与工业研究院联合发布《储能电池认证和标签指南》（第一版），明确锂离子、铅酸、镍基等主流及新兴储能电池的认证流程、合规标准与标签要求，即日起生效。
欧洲政策
欧盟
CBAM覆盖范围扩大：碳边境调节机制（CBAM）将于2026年1月1日正式实施；自2028年起，将新增180种钢铁和铝密集型下游产品（含机械、电器、专用设备等）纳入征税范围，预计新增约7000家进口商受影响。
化学品监管执法升级：欧洲化学品管理局（ECHA）执法论坛发布REF-12联合执法报告，将监管重点延伸至非欧盟/欧洲经济区进口环节，加强对进口物质、混合物及物品的现场查验与合规核查。
双酚A（BPA）管控指南发布：欧盟于2025年12月17日发布《关于实施(EU)2024/3190号法规的指导说明》，明确BPA及相关衍生物禁令（2025年1月20日生效）的适用范围、测试方法、上市要求及过渡期安排，对我国输欧罐头企业构成重大合规挑战。
新版玩具安全法规生效：2025年12月12日欧盟官方公报发布新版玩具安全法规，2026年1月1日生效，2030年8月1日起强制执行；首次将适配玩具（为残障儿童设计的改装玩具）纳入监管，同时以附件I明确排除公共游乐设施、含内燃机玩具车、500片以上拼图等21类产品。
推动关键商品“70%欧洲制造”标准：欧盟拟通过《工业加速法》提案，设定汽车等关键产品70%本地含量目标，借助政府补贴与公共采购等激励手段减少对外依赖；预计2025年12月10日公布。
对华发起多项反倾销调查：欧盟委员会于2025年12月19日对原产于中国的新移动起重机、苯甲酸钠、苯甲醇发起反倾销调查；12月11日对硅锰钢丝立案。各案倾销调查期均为2024年10月1日–2025年9月30日，损害调查期自2022年1月1日起。
俄罗斯
强化欧亚经济联盟（EAEU）认证监管：俄联邦政府签署第1669号令，赋予俄罗斯认可局更大执法权，允许其在俄境内暂停或撤销其他EAEU成员国签发的合格证书（CoC）及符合性声明（DoC），对中企对俄出口合规提出更高要求。
土耳其
KKDIK“临时注册”通道开启：土耳其环境、城市化和气候变化部宣布KKDIK化学品注册系统正式支持“临时注册”卷宗提交，标志着KKDIK法规进入实操阶段，企业须立即依据角色（LR/MR）落实合规路径。
英国
对华臂式升降机发起双反调查：英国贸易救济署于2025年12月19日立案，对原产于中国的臂式升降机展开反倾销与反补贴调查，倾销与补贴调查期为2024年10月1日–2025年9月30日，损害调查期自2021年10月1日起。
摩尔多瓦
将于2026年2月28日起接受CE标志：摩尔多瓦修订《认证和合格评定法》第31条，规定凡经欧盟公告机构评定、符合欧盟指令并带CE标志及欧盟符合性声明（DoC）的无线电、电气及电子设备，无需额外国家评定即可上市销售。
美洲政策
墨西哥
农药审批流程大幅简化：墨西哥联邦卫生风险防护委员会发布新规，自2025年12月3日起，全面简化农药、植物营养素及有毒物质卫生审批流程，关键审批时限最高缩短60%。
对华亚克力板发起反倾销调查：墨西哥经济部于2025年12月26日立案，倾销调查期为2024年4月1日–2025年3月31日，损害调查期为2022年4月1日–2025年3月31日。
巴西
延长涉华玻璃纤维反倾销调查期限：巴西外贸秘书处于2025年12月5日发布公告，将对中国和埃及玻璃纤维反倾销调查完成期限延长至立案之日起18个月。
对华丙烯酸丁酯发起反倾销调查：巴西外贸秘书处于2025年12月1日立案，应BASF S.A申请，倾销调查期为2024年4月1日–2025年3月31日，损害调查期为2020年4月–2025年3月。
大洋洲政策
澳大利亚
对我国铝制门窗发起双反调查：澳大利亚反倾销委员会于2025年11月25日立案，调查期为2024年7月1日–2025年6月30日，损害调查期自2021年7月1日起。
非洲政策
阿尔及利亚
推出国家级进口数字平台：阿国际贸易和出口促进部与国家数字化高级委员会合作，依托华为承建的国家数据服务中心，建设面向自营进口经济商的国家级数字平台，提升进口管理数字化水平与效率。
南非
对华彩涂板发起反倾销调查：南部非洲关税同盟（SACU）于2025年12月17日立案，针对宽度≥600毫米、覆层/镀层/涂层/涂漆/上漆/涂塑的铁或非合金钢平轧产品（税号7210.70.20–7210.70.90），倾销调查期为2024年5月1日–2025年4月30日。
