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数据来源：国家数据局 |
扩大基础公共信息数据安全有序开放，探索将公共数据服务纳入公共服务体系。
——摘自“十四五”规划纲要
健全数据要素基础制度，建设开放共享安全的全国一体化数据市场，深化数据资源开发利用。
——摘自“十五五”规划建议
退役军人许传宗在景区闸机前“刷脸”即可免票入园；企业员工贺敏娜发现贷款申请材料更少、放款更快；工程师林涛对强降雨下城市防洪排涝更有信心……福建通过推动公共数据开放与融合应用，持续提升民生服务、融资对接和城市治理效能。
福建省数据管理局数据显示，全省已开放公共数据目录超4.5万个，累计开放数据超百亿条，上线300多个社会化应用场景。同时，福建率先建立公共数据授权运营价格形成机制，实现从登记管理、服务供给到定价收费的政策闭环，加速释放数据要素价值。
“十四五”以来，我国全面深化数据要素市场化配置改革，数据资源管理制度建设与开发利用迈上新台阶，数字中国建设成效显著。
优化民生服务
数据多流通，群众少跑路
福州三坊七巷历史文化街区游人如织。退役军人许传宗通过手机小程序完成实名认证与数据授权后，一键实现“免证入园”。“比专门到窗口亮证方便多了。”他说。
为缓解旅游旺季人工核验压力，三坊七巷景区联合文旅部技术创新中心于2025年上线“旅游景区特定人群免证便捷入园”应用。该应用依托福建省公共数据平台，调取退役军人事务、人社、残联、教育等部门数据，支持退役军人、优抚对象、残疾人、老年人、学生等群体在线认证、实时享惠。目前，已在福建12家5A级景区试运行，覆盖实名认证用户近60万人。
80多岁的陈阿伯家住南平，定期赴福州配药。得益于2021年上线的福建医疗检查检验结果互认信息系统，他在当地医院完成血常规、肝肾功能等检查后，持报告直接到福州大学附属省立医院就诊，当日往返，无需留宿。系统已实现171项检查检验结果互认，接入医疗机构654家。
促进融资对接
联通银企信息，加速资金流动
福建阿石创新材料股份有限公司审计负责人贺敏娜介绍，公司2025年初通过福建“金服云”平台向兴业银行成功申请3000万元一年期信用贷款，全流程仅耗时5个工作日，贴息后融资成本较以往下降30%。相较过去需准备大量纸质材料、历时约1个月的流程，效率大幅提升。
“靠数据打通银企之间的信息通道。”福建省金服云征信有限责任公司董事长陈智超表示，“金服云”平台整合专精特新企业名单，自动核验申请资格；并联动工商、税务、电力、社保等多源公共数据，构建企业信用评估模型，支撑金融机构快速授信。
福建省农村信用社联合社与“金服云”平台联合开发“微e贷”产品，小微企业填写基本信息并授权数据调用后，系统可自动生成授信意见。企业上午申请，最快当天下午放款。“微e贷”试点已服务客户142户，贷款余额约1.37亿元。
截至2025年12月末，“金服云”平台累计撮合企业融资近110万笔，金额超1.57万亿元；金融机构调用各类征信报告逾330万次。
辅助城市治理
实时采集监测，智慧联合调度
公共数据正成为城市治理的“眼睛”与“大脑”。福州市城区水系联排联调中心工程师林涛对比台风应对成效：2016年台风“鲇鱼”期间（24小时最大雨量241.2毫米），城区大面积积水；2024年台风“格美”期间（24小时最大雨量327.5毫米），全时段基本无积水，交通保持畅通。
转变源于2017年福州整合涉水管理职能，成立城区水系联排联调中心，打破部门数据壁垒。当前，其科学调度系统已接入133个雨量站、589个水质水位监测点、750个路面积水监测点、1604个管网水位监测点，并融合气象、水文、水利、交警等部门数据，实现重点水系运行状态实时感知。
系统支持自动触发积水警报，就近调度处置；同时基于历史与实时数据训练预测模型，辅助开展水库泄洪、河道水位调控等动态决策。联排联调机制实施以来，福州城区排水防涝应急处置效率提升超50%，库湖河调蓄水量提高超30%。
福建省数据管理局副局长刘民杰表示，面向“十五五”，福建将持续完善本地化数据保护与利用机制，拓展更多高价值应用场景，进一步释放公共数据的经济与社会潜能。
《人民日报》（2026年01月08日 06 版）
