市场监管总局与国家网信办联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》（以下简称《办法》），聚焦平台规则制定、修改与执行全流程，强化平台主体责任，规范交易秩序，切实保护平台内经营者和消费者合法权益。
平台不得实施大数据“杀熟”等不公平行为
《办法》以平台规则为监管抓手，压实网络交易平台经营者责任，重点明确三方面要求：
一、明确平台规则制定与执行的基本义务
平台须在信息公示、公开征求意见、设置合理过渡期、畅通申诉渠道等方面履行法定义务；健全重大事项沟通协商机制和平台内交易纠纷解决机制。
二、细化数据安全与权益保障要求
平台应在规则中明确信息安全条款，规范平台内经营者处理个人信息的行为，并落实未成年人网络保护义务。同时，《办法》禁止以下行为：
- 利用规则对平台内经营者自主经营施加不合理限制；
- 收取不合理费用、违约金或损害赔偿金；
- 排除或限制消费者权利，减轻自身责任，加重消费者义务；
- 实施大数据“杀熟”；
- 单方面随意变更会员服务规则，损害会员权益。
三、强化跨部门协同监管
市场监管与网信部门将完善线索移交、信息共享、会商研判等协作机制；可依法约谈平台负责人，督促整改；鼓励平台发布合规报告，开展自评或引入第三方合规评估。
商家权益获实质性保障
针对强制“仅退款”、规则不透明、维权难等痛点，《办法》划出多条刚性红线：
- 不得强制商家“仅退款”，杜绝钱货两空；
- 不得强制开通运费险等增值服务；
- 不得强迫商家参加促销活动；
- 严禁“二选一”等排他性行为；
- 禁止重复收费、只收费不办事等不合理收费；
- 违约金及赔偿金须合理设定并明示计算依据，严禁“小错重罚”。
规则必须公开透明。平台须在首页显著位置持续公示全部平台规则或链接，确保可查、可读、可下载；制定或修改规则前，须公开征求意见，并如实反馈意见采纳情况。
商家申诉有据可依。平台处置商家须说明事实、理由与依据，并提供便捷申诉渠道；处理交易纠纷时应公平分配举证责任，在保护消费者权益的同时，防范恶意“薅羊毛”行为。
《办法》为平台经济划定清晰“红线”与“底线”，推动平台规则公开、公平、公正，助力构建规范、透明、可预期的网络交易环境。