美国最高法院即将裁决特朗普对华关税合法性
1月9日，美国最高法院将就特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对中国加征的“芬太尼关税”和“对等关税”作出最终裁决。两项关税均为10%，若被裁定违法，对华加征关税最高可下调20%，企业已缴税款有望向美国海关与边境保护局申请退还，预估总额超千亿美元。
关税政策背景与司法争议
特朗普在第二任期重启“以关税促制造业回流”战略。2025年4月起，美国对多数国家加征普遍10%关税，并额外实施10%–50%不等的“对等关税”。同时，以打击芬太尼走私为由，援引IEEPA对中国、加拿大、墨西哥等国加征10%“芬太尼关税”。
该系列措施自出台即面临法律挑战。美国国际贸易法院及联邦巡回上诉法院均裁定：IEEPA授权范围不包括征收进口关税，总统此举属越权。2025年11月最高法院口头辩论中，多数大法官亦对政府主张表示质疑。
市场预测显示，该关税政策被维持的概率仅为22%–30%，被全面推翻概率达70%–78%。
潜在影响与企业应对
目前，多家美国进口商已发起诉讼维权，保守估算退税总额将突破1000亿美元。此举不仅缓解美制造与零售业短期现金流压力，也将加速中国出口货物在美清关与流通，提振整体贸易流速。
若裁决推翻IEEPA关税，特朗普政府可能转向Section 232（国家安全关税）或Section 301（不公平贸易调查）机制重新征税。但两类程序举证门槛高、审查周期长、覆盖范围有限，短期内难以替代IEEPA的行政便利性，中美企业将迎来一段关键战略缓冲期。
宏观影响：通胀、供应链与人民币汇率
关税实施以来，美国通胀持续承压，进口商品价格上涨抬升消费者支出，部分行业已获临时豁免。一旦关税取消，预计2026年第二季度美国CPI增速将明显回落，“脱钩”节奏或将暂缓。
对中国而言，出口结构修复空间打开，跨境电商与制造业订单有望回流；人民币汇率或迎短期反弹；部分东南亚国家或将面临产能阶段性回流中国的压力。
结语
综合司法倾向与市场研判，美国对华关税下调可能性极高。最终结果将于1月9日由最高法院公布。中国企业需密切跟踪裁决进展，提前评估库存、物流、定价及合规策略，主动把握潜在窗口期，推动高质量出海发展。