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消费观察|多省召开新年第一会,聚焦科技创新、营商环境、提振消费等关键词

消费观察|多省召开新年第一会,聚焦科技创新、营商环境、提振消费等关键词 学会观察
2026-01-08
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导读

【消费资讯】

  • 多省召开新年第一会,聚焦科技创新、营商环境优化与消费提振
  • 云南省委十一届九次全会部署释放消费潜能,推动商贸强省建设
  • 国家发展改革委、财政部印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》
  • 商务部等9部门联合发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》
  • 2026“购在中国”暨新春消费季正式启动

【学会观点】

政策发力激活市场潜能,2026更大力度推动云南消费提质扩容

2025年以来,提振消费政策组合拳协同发力,消费市场保持平稳增长。2026年中央经济工作会议明确将“坚持内需主导、建设强大国内市场”作为重点任务,深入实施提振消费专项行动。在政策支持与需求升级双重驱动下,绿色智能消费、服务消费、新型消费将成为2026年消费增长三大亮点。 针对云南实际,建议从三方面发力: **一是深化构建绿色消费场景。** 搭建本地绿色消费平台,扩大绿色食品、有机农产品、名特优新及地理标志农产品采购;推广绿色消费积分机制;挖掘二手车、汽车租赁、改装、共享等后市场潜力,探索“人工智能+绿色消费”新模式。 **二是推动服务消费扩容提质。** 扩大养老托育、文旅体育供给,联动“滇超”联赛、泼水节等节庆赛事资源,推动门票与商圈消费、餐饮住宿优惠挂钩;打造梯田风情、民族村寨民宿等融合消费场景,促进文旅流量向消费增量转化。 **三是打造全域联动消费矩阵。** 构建消费IP体系,创新场景载体,提升国际化服务能级;依托气候优势,分季推出避暑休闲消费季、秋收农品展销季等主题活动;加大以旧换新支持力度,叠加企业让利与金融赋能,营造愿消费、敢消费、能消费的良好环境。

PART.01 多省召开新年第一会,聚焦科技创新、营商环境与消费提振

“新年第一会”是各省份谋划全年布局的重要风向标。上海重庆、河南、辽宁、湖北、贵州、海南、福建等多地已召开会议,锚定“十五五”开局之年发展重心。 **优化营商环境**:上海、辽宁、福建、贵州均强调以问题为导向破解营商环境难点。福建围绕五大着力点推动提质增效;上海出台《2026年国际一流营商环境行动方案》,提出26条举措;辽宁发布新版优化营商环境行动方案,涵盖经营主体全生命周期服务、政策、市场、政务、法治及人文环境共34项措施。 **促进科技创新**:各地聚焦人工智能、新能源、新材料等新兴领域。湖北召开2026年科技创新大会,推进教育科技人才体制机制改革及“71020”高校创新体系建设;北京发布人工智能创新高地建设行动计划;苏州发布“AI+制造”八大行动(2026年),强化智能制造转型。 **大力提振消费**:广东开展“我帮企业找市场”,组织“请到广东过大年”“寒假游学到广东”等活动;海南要求提振内需与扩大开放并重,做优“三篇消费文章”,创新发展服务消费与新型消费。 **因地制宜谋发展**:重庆聚焦成渝双城经济圈能级提升;江苏、河南突出重大项目建设;云南立足面向南亚东南亚辐射中心和生态文明建设定位,系统部署区域发展路径。

PART.02 云南省委十一届九次全会:推动释放消费潜能

2025年12月24日,中共云南省委十一届九次全会在昆明召开,审议通过《中共云南省委关于制定云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,明确提出牢牢把握扩大内需战略基点,建设面向南亚东南亚国际大市场。 全会部署实施消费能力提升行动,优化消费结构,推进商贸强省建设: - 释放家电、出行、住房等领域消费潜力; - 扩大文化旅游消费,统筹升级“旅居云南”“彩云”系列消费,加力推进“云南之夜”,创新开发“云南礼物”; - 释放体育消费潜力,打造高原训练胜地、户外运动天堂、四季赛事乐园三大品牌; - 培育情绪经济、新型消费等新增长点; - 支持线上线下融合消费,发展“互联网+社会服务”“智慧+零售”、社交电商、即时零售、直播经济及无接触式消费体验等新业态新模式。

PART.03 国家发展改革委、财政部:2026年“两新”政策优化升级

2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策在三方面优化: **一、优化支持范围** - 设备更新:延续2025年总体范围,新增老旧小区加装电梯、养老机构设备更新;消防救援、检验检测设备更新;商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费设施设备更新。 - 消费品以旧换新:聚焦汽车报废更新、置换更新;冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器6类家电;拓展数码和智能产品购新补贴,覆盖手机、平板、智能手表(手环)、智能眼镜、智能家居(含适老化家居)。 **二、优化补贴标准** - 设备更新:住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按层(站)数分档差异化补贴;老旧营运货车报废更新优先支持电动化。 - 消费品以旧换新:汽车补贴由定额改为按车价比例发放;家电仅补贴1级能效/水效产品,按售价15%补贴,单件上限1500元;数码和智能产品补贴标准维持不变。 **三、优化实施机制** - 设备更新:降低中小企业项目申报投资额门槛,扩大政策覆盖面; - 消费品以旧换新:优化资金分配与全链条实施细则,严打骗补、“先涨后补”等行为;落实全国统一大市场要求,汽车、6类家电、4类智能产品在全国执行统一补贴标准。

PART.04 商务部等9部门:实施绿色消费推进行动

2026年1月4日,商务部等9部门联合印发《关于实施绿色消费推进行动的通知》,明确“十五五”时期绿色消费发展目标: - **产品供给**:加大绿色农产品供应,推广绿色智能家电家装、新能源汽车; - **服务消费**:发展绿色餐饮、住宿、家政,倡导“光盘行动”、使用可降解用品; - **创新模式**:推广绿色供应链、消费积分、共享服务,推动废旧物品回收再利用与二手商品流通; - **消费环境**:普及节能设施设备,强化绿色消费理念宣传与政策保障。

PART.05 2026“购在中国”暨新春消费季启动

2026年1月3日,“购在中国”暨新春消费季启动仪式在上海举行。本年度将持续开展“购在中国”系列活动,聚焦商品消费、服务消费、消费场景三大主题,举办“乐购新春”、精品消费月、国际消费季等专题活动。 活动采取“全国主会场+地方站+城市专场”三级联动模式:支持各省举办属地促消费活动;组织15个国际化消费环境建设试点城市开展“城市专场”;商务部牵头“乐购新春”春节特别行动,围绕“吃住行游购娱”全链条推出惠民举措,打造春节消费新热点。 上海以“马年迎春”为主线推出六大主题活动及“双重欢乐”普惠政策;杭州武汉深圳等地同步发布本地促消费安排;相关企业同步公布配套支持举措。
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