“十五五”规划建议明确提出推动贸易创新发展。面对复杂多变的外部环境，中国外贸持续展现强大韧性与实力。当前核心任务是：优化货物贸易、发展服务贸易、创新数字贸易、提升平台功能、完善风险防控机制，全面提升外贸质量与开放水平，为经济高质量发展提供坚实支撑。
一、优化升级货物贸易
进一步优化产品结构、市场布局与发展模式，提升贸易质量与效益。
推动市场多元化与内外贸一体化
加快内外贸法律法规、资质认证、标准规则、信用体系等衔接；深化产销、品牌、渠道对接，助力企业灵活切换国内国际两个市场；建设综合服务平台，培育内外贸融合型优质企业。
拓展中间品贸易与绿色贸易
强化产业链供应链国际合作；加快构建绿色贸易体系，制定外贸产品绿色低碳标准，扩大绿色低碳产品出口规模。
二、大力发展服务贸易
推进高水平开放、深层次改革与系统性创新，实现规模扩大、结构优化、竞争力提升。
鼓励服务出口
增强运输、旅行服务国际竞争力；支持知识密集型服务发展；推动中华文化、中医药、餐饮、体育等传统优势服务出口；提升专业服务机构国际化服务能力；健全财税、金融、便利化等政策支持体系。
完善跨境服务贸易负面清单管理
有序扩大电信、互联网、教育、文化、医疗等领域开放；优化资金、技术、人员、数据等要素跨境流动监管，促进高效、便利、安全流动。
提升服务贸易标准化水平
实施服务贸易标准化行动计划，加快重点领域标准研制；推动标准国际化，鼓励采用国际通用标准；完善统计监测制度，推进部门间数据共享，提升统计数据公共服务能力。
三、创新发展数字贸易
坚持创新为要、安全为基，扩大开放、合作共赢，推动数字贸易改革与高质量发展。
有序扩大数字领域开放
放宽数字领域市场准入；建立高效、便利、安全的数据跨境流动机制；拓展数字贸易平台载体，建设国家数字贸易示范区和数字服务出口基地；积极参与国际规则制定，营造开放、公平、公正、非歧视的发展环境。
支持数字贸易重点领域发展
积极发展数字产品贸易，加强应用场景与模式创新；优化数字服务贸易，推动服务外包数字化转型；大力发展数字技术贸易；培育具有国际竞争力的数字贸易主体与产业集群。
四、优化外贸促进体系
强化贸易政策与财税、金融、产业政策协同，构建贸易强国制度支撑与政策支持体系。
提升贸易促进平台功能
优化现有展会，培育若干高知名度、强影响力的国际展会；丰富展会功能，增强吸引力与国际辐射力。
支持跨境电商等新业态新模式发展
推进通关、税务、外汇等监管创新；加快跨境电商综试区建设；鼓励多元主体建设海外仓；支持外贸企业通过跨境电商拓展渠道、培育自主品牌；支持离岸贸易发展，在有条件地区开展新型离岸贸易试点。
五、强化贸易风险防控体系
坚持底线思维，防范化解各类贸易风险，织密织牢开放安全网，坚决维护国家发展权益。
完善出口管制与安全审查机制
加快构建精准、高效、稳妥的出口管制体系，强化物项列管、许可管控与执法调查；用好出口管制对话机制，保障重点产业发展。
优化贸易摩擦应对机制
健全国外对我出口管制应对工作机制；妥善应对不合理贸易限制；构建多主体协同的贸易摩擦响应体系；发挥预警与法律服务机制作用；完善贸易救济制度，对重点受影响实体精准帮扶；健全反制裁、反干预、反“长臂管辖”法律法规体系。
来源：中国政府网
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