商务部就欧盟CBAM正式实施答记者问
中方反对不公平、歧视性的碳边境调节措施
中方注意到，欧盟于2026年1月1日起正式实施碳边境调节机制（CBAM），并密集发布相关立法提案与实施细则，包括设定碳排放强度默认值、计划扩大产品覆盖范围等。其中，欧方无视中国绿色低碳发展取得的巨大成效，对中国产品设定显著偏高的基础默认值，且拟在未来三年逐年提高。该做法不符合中国当前实际发展水平和绿色转型趋势，构成不公平、歧视性待遇，涉嫌违反世界贸易组织“最惠国待遇”和“国民待遇”原则，也违背《联合国气候变化框架公约》确立的“共同但有区别的责任”原则。
扩大覆盖范围暴露贸易保护主义倾向
欧盟拟自2028年起将CBAM适用范围扩展至机械装备、汽车及零部件、家用电器等约180种钢铝密集型下游产品。此类规则设计已明显超出应对气候变化的必要范畴，具有单边主义与贸易保护主义特征，中方对此表示严重关切和坚决反对。
内外双重标准加剧规则冲突
值得关注的是，欧盟近期同步修改2035年燃油新车禁令，放宽对成员国的绿色监管要求。其对外以气候为名施加严苛约束，对内却降低减排标准，凸显典型双重标准。欧方无视历史排放责任、国家发展阶段与技术水平，借“防止碳泄漏”之名，将自身碳标准强加于发展中国家，加剧气候治理与贸易规则冲突，抬高发展中国家气候行动成本，损害国际互信，背离全球合作应对气候变化与可持续发展的共同目标。
中方立场：坚持公平科学，捍卫合法权益
中方呼吁欧方遵守气候与贸易领域国际规则，摒弃单边主义和保护主义，保持市场开放，秉持公平、科学、非歧视原则，推动绿色领域贸易投资自由化便利化。中方愿与欧方相向而行，深化气候合作；同时将坚决采取一切必要措施，反制任何不公平贸易限制，切实维护中国发展利益、企业合法权益及全球产业链供应链稳定。
