近两年,越来越多中国企业在印尼设厂、注册公司、拓展区域市场。但在实际操作中,“如何选择经营范围”这一基础问题,往往直接影响许可证类型、风险等级、投资申报(LKPM)及后续合规成本——其核心依据,正是印尼《商业领域标准分类》(KBLI)。
新修订的KBLI 2025正式发布
印度尼西亚中央统计局(BPS)于2025年12月17日发布第7号条例,正式颁布《印尼商业领域标准分类(KBLI)2025》。该分类虽尚未接入OSS系统,但已明确成为未来投资监管的政策基准,对企业商业规划具有高度指导意义。
本次修订经过跨部委协调、公众咨询及实质性内容优化,旨在推动印尼商业分类体系与数字经济、新兴业态及国际标准(ISIC第五版)接轨。
为什么KBLI 2025至关重要
KBLI是以下关键环节的制度基础:
- 通过OSS风险导向机制(RBA)申请商业许可
- 判定经营风险等级及对应许可要求
- 开展投资活动申报(LKPM)
- 政府统计与行业监管依据
KBLI 2025重点弥补2020版在数字服务、科技产业及可持续发展等高速增长领域的覆盖缺口,提升法律确定性与监管适配度。
主要变化内容
1. 架构稳定,编码动态调整
KBLI仍采用5位数字编码结构,但大量代码将发生合并、拆分、更名或跨类调整,直接影响企业在OSS系统中的经营活动归类。
2. 新增重点行业类别
针对新兴商业模式,新增以下清晰分类:
- 数字平台与中介服务
- 人工智能(AI)相关服务
- 内容创作者及数字媒体业务
- 加密货币与数字资产服务
- 碳捕集与环境技术服务
- 无工厂商品生产商(Factoryless Goods Producer, FGP)
3. 现有分类精细化升级
对既有KBLI代码进行三项完善:
- 经营活动描述更精准
- 减少行业间分类重叠
- 更新示例以匹配当前商业实践
此举有助于监管机构更科学界定风险等级与合规路径。
两类核心调整模式
多对一(Many-to-One):合并简化
多个细分KBLI整合为统一代码,带来三方面影响:
- 许可流程更简化
- LKPM申报项目减少
- 行政管理效率提升
一对多(One-to-Many):拆分细化
一个宽泛KBLI拆解为多个具体类别,可能带来:
- 新增许可需求
- LKPM申报需进一步颗粒化
- 合规义务相应调整
对企业的影响与应对建议
KBLI 2025正式接入OSS系统后,企业可能面临:
- 需重新评估并调整现有KBLI选择
- 因风险等级变动导致许可要求变化
- LKPM申报义务增减
目前无需立即行动。在KBLI 2025未正式实施并同步至OSS系统前,企业无需变更NIB、现有许可证或LKPM申报内容。
建议前置准备工作
- 梳理当前NIB及许可证所用KBLI代码
- 识别可能受合并或拆分影响的主营业务
- 评估对应风险等级下的许可要求变化
- 提前准备内部文件与合规材料,保障平稳过渡

