日前，工业和信息化部等八部门联合印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》，明确到2027年，我国人工智能关键核心技术实现安全可靠供给，产业规模与赋能水平稳居世界前列。意见围绕技术突破、算力支撑、模型研发、装备升级、终端培育、开源生态、出海拓展和政策保障八大方向，系统部署“人工智能+制造”发展路径。
一、关键技术安全可控，构建制造业大模型体系
推动3–5个通用大模型在制造业深度应用，形成覆盖重点行业的特色化大模型；打造100个工业高质量数据集，推广500个典型应用场景；培育2–3家全球影响力生态主导型企业及一批专精特新中小企业；选树1000家标杆企业，建设全球领先的开源开放生态与安全治理体系。
二、强化智能算力供给，突破核心软硬件瓶颈
支持高端训练芯片、端侧推理芯片、人工智能服务器、高速互联设备及智算云操作系统等关键技术研发；加快高水平智算设施布局，建设算力互联互通平台与全国一体化算力网监测调度平台；开展智算云服务试点，推动大模型一体机、边缘计算服务器及工业云算力部署。
三、发展适配制造业需求的高性能算法模型
聚焦实时性、可靠性、安全性要求，开发面向工业场景的高性能算法模型；构建“云－边－端”协同模型体系，提升泛化能力；鼓励大小模型协同创新，推进轻量化部署；建设模型公共服务平台，提供标准化模型与配套工具服务。
四、加速智能装备迭代升级
推动人工智能赋能工业母机、工业机器人，研制新一代人工智能数控系统，增强自主决策、分析与执行能力；加快手术机器人、智能诊断系统等医疗装备创新与临床应用；融合AI技术于大飞机、船舶、无人机等重大装备研发制造；有序推进智能网联汽车产品测试、安全评估及准入试点。
五、拓展人工智能终端应用边界
培育智能手机、电脑、平板、智能家居等AI终端；加快AR/VR可穿戴设备、脑机接口等新型终端产业化；推动具身智能产品研发，建设人形机器人中试基地与训练场，打造标杆产线，并在典型制造场景率先落地应用。
六、构建全球影响力人工智能开源生态
建设高水平开源社区，实施一批重点开源项目；举办开发者大会、“校源行”等活动，传播开源理念；支持开发套件、模型应用等开源工具研发，加速开源成果产业化落地。
七、支持优势产业高水平“走出去”
鼓励企业针对不同国家和地区特点，定制AI产品与赋能解决方案；开展“人工智能赋能新型工业化深度行（海外版）”，联动行业组织与专业机构，为企业提供技术验证、合规认证等出海配套服务。
八、完善政策与资金协同保障机制
建立部门合作、央地联动、产业协同推进机制；统筹现有资金渠道，支持技术研发与场景应用；发挥国家人工智能产业投资基金引导作用，吸引社会资本加大投入；实施新技术新产品新场景大规模示范行动，用好首台（套）、首批次、首版次政策；健全产业监测分析平台与应用评价指标体系，动态跟踪全球产业发展态势。
工业和信息化部等八部门关于印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》的通知
工信部联科〔2025〕279号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、党委网信办、发展改革主管部门、教育厅（教委）、商务主管部门、国资主管部门、市场监管局（厅、委）、数据管理部门，各有关单位：
现将《“人工智能+制造”专项行动实施意见》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。
工业和信息化部
中央网信办
国家发展改革委
教育部
商务部
国务院国资委
市场监管总局
国家数据局
2025年12月25日
附件：“人工智能+制造”专项行动实施意见