据环球时报援引多家美媒报道，美国国务院领事司于1月6日发布通知，宣布扩大赴美签证“保证金”试点政策的适用国家范围。根据公告，部分国家公民在申请B1/B2（商务/旅游）签证时，可能被要求缴纳最高1.5万美元的签证保证金。
此次调整后，适用该政策的国家由原先的13个增至38个。新增的25个国家将自1月21日起正式纳入政策范围，包括阿尔及利亚、安哥拉、安提瓜和巴布达等；此前已在名单内的国家包括不丹、博茨瓦纳等。
（美国宣布赴美缴纳保证金新增的国家，图片源于网络）
该签证保证金政策依据《移民和国籍法》第221(g)(3)条和设立试点项目的临时最终规则（TFR）中规定。是否将某一国家纳入适用范围，主要参考其公民B1/B2签证的逾期滞留率，相关数据来源于美国国土安全部发布的入境/出境逾期报告。被列入名单的国家公民，在通过签证官初步审核、确认符合B1/B2签证条件后，可能被要求缴纳5000美元、10000美元或15000美元的保证金，金额由签证官在面试环节确定。
获签后，需缴纳保证金的申请人必须通过指定口岸进出美国，包括波士顿洛根国际机场（BOS）、纽约肯尼迪国际机场（JFK）及华盛顿杜勒斯国际机场（IAD）。未按规定口岸出入境，可能导致拒绝入境或离境记录不完整。同时，美国国土安全部将对申请人的停留情况进行持续追踪。若出现超期滞留、晚于许可期限离境，或在美期间申请调整非移民身份、提出庇护申请等情形，相关信息将被转交美国公民及移民服务局进一步评估。
美方强调，该保证金制度并非全球普遍适用，而是一项有明确期限的试点安排，主要针对被认定为签证合规风险较高的国家公民。该试点最早于2025年8月启动，此次扩围显示出政策执行力度的进一步加强。业内普遍认为，最高1.5万美元的前置保证金，可能对普通旅游及中小规模商务出行形成抑制。对于赴美参加展会、商务考察等活动的跨境卖家而言，签证阶段叠加的资金冻结成本，或将影响出行决策。
从长期看，该政策可能对美国本土旅游、会展及相关服务业产生一定外溢影响，其经济效果仍有待进一步观察。
