2026年1月外贸新规速览
我国重启钢材出口许可证管理
商务部、海关总署发布2025年第79号公告，自2026年1月1日起，对部分钢铁产品实施出口许可证管理。这是自2009年取消钢材及钢铁制品出口许可证管理后，首次重启该制度。
纳入管理的产品涵盖300个海关商品编号，涉及钢坯、热轧、冷轧、涂镀等从原料到成品的全链条品类。
此举旨在规范“量增价跌”的出口秩序，应对全球贸易保护主义升温背景下持续高发的钢铁贸易救济调查，推动行业绿色化、智能化转型升级。
优化锂亚硫酰氯电池进出口监管
工信部、商务部、海关总署联合印发《关于优化锂亚硫酰氯电池进出口监管措施的通知》（工信部联安全函〔2025〕335号），自2026年1月1日起实施。
第三类监控化学品亚硫酰氯灌装含量≤1千克的单个锂亚硫酰氯电池或电池组，免于办理《监控化学品进出口核准单》和《两用物项和技术进出口许可证》；其他同类产品仍按现行规定执行审批。
发布药品出口检查与证明管理新规
国家药监局发布《药品生产企业出口药品检查和出口证明管理规定》，自2026年1月1日起施行。新规强化出口药品质量监管，规范出口检查程序与出口证明签发流程，支持合规药企拓展国际市场。
出口退税证明实施联网核查
海关总署与国家税务总局联合公告，自2026年1月1日起，对《出口货物已补税/未退税证明》推行电子数据联网核查，提升跨部门协同效率，降低企业办证成本，进一步优化口岸营商环境。
调整部分商品进口关税税率和税目
根据《2026年关税调整方案》，自2026年1月1日起，我国对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率，覆盖三大方向：
- 科技自立自强：降低压力机用数控液压气垫、异型复合接点带等关键零部件及先进材料进口关税；
- 绿色低碳转型：下调锂离子电池用再生黑粉、未焙烧黄铁矿等资源性商品进口关税；
- 民生健康保障：降低人造血管、传染病诊断试剂盒等医疗产品进口关税。
中国—新加坡原产地电子信息联网升级
自2025年12月11日起，“中国—新加坡原产地电子信息交换系统”完成升级，新增实时传输RCEP项下新加坡海关签发的原产地证书电子数据，同步支持《中新自贸协定》《中国—东盟框架协议》项下原产地证书、流动证明及中转未再加工证明的数据交换。
《国际海运危险货物规则》（IMDG Code）2024版强制实施
IMDG Code第42-24修订版（IMDG 2024版）于2026年1月1日起正式强制实施。新版首次为新能源车辆（含锂电池、钠离子电池）设立专属UN编号，替代原有统一归类UN 3171的做法，显著提升运输分类精准度与安全管理效能。
欧盟碳边境调节机制（CBAM）正式实施
2026年1月1日起，CBAM结束过渡期，正式对进口至欧盟的钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢等六类产品征收碳关税。2025年12月16日，欧盟委员会发布《CBAM默认值实施法规》，明确默认值适用于电力以外商品的嵌入排放核算、进口电力排放计量及间接嵌入排放评估三大场景；在缺乏认证数据时，以该类商品出口国中排放强度最高的前十国平均值为基准，确保核算结果审慎公允。
欧盟发布新版玩具安全法规（TSR）
欧盟官方公报于2025年12月12日发布(EU) 2025/2509号《玩具安全法规》（TSR），2026年1月1日生效，2030年8月1日起全面强制执行，全面取代现行指令2009/48/EC。
主要更新包括：
- 适用范围扩大：首次将适配玩具（为身体或认知障碍儿童设计的改装玩具）纳入监管；明确所有为14岁以下儿童设计或意图用于玩耍的产品均须合规；同时通过附件I排除公共游乐设施、500片以上拼图等21类低风险产品；
- 化学安全全面升级：禁止使用CMR物质、内分泌干扰物、呼吸与皮肤致敏物，新增PFAS及34种双酚类物质禁令；铅、镉等重金属迁移限值大幅收紧（铅限值2.0mg/kg，镉限值1.3mg/kg），并要求评估多种化学物质联合暴露的累积风险；
- 数字化监管落地：引入“数字产品护照”，明确制造商、进口商、分销商、线上平台及履约服务商的分级合规责任体系。
欧亚经济联盟多国对进口电动汽车免征关税
自2026年起，亚美尼亚、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦对符合条件的进口电动汽车实施关税豁免：
- 白俄罗斯：上限20,000台纯电汽车；
- 亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦：各上限15,000台纯电或混动汽车；
- 车辆须由三国永久居民购买并自用，禁止转让给哈萨克斯坦、俄罗斯及白俄罗斯（针对阿塞拜疆、吉尔吉斯斯坦进口混动车）居民。
墨西哥对近1400项产品加征关税
墨西哥自2026年1月1日起，对来自中国、越南、印度、韩国、泰国、印尼、俄罗斯、土耳其、巴西、尼加拉瓜、阿联酋及南非等无自贸协定国家的1463个税号产品加征进口关税，税率由原0–20%上调至10–50%，多数锁定35%。覆盖纺织服装、钢铁制品、汽车及零部件、家电、玩具、家具、鞋类、化妆品等17个行业。与墨西哥签署自贸协定（TLC）的欧盟、美国、加拿大等经济体不受影响。
泰国取消小额进口关税豁免
泰国自2026年1月1日起，对价值1泰铢及以上的所有进口商品统一征收关税和增值税（VAT），终结此前针对低值小包的免税政策。此举旨在加强税收征管、保护本土产业、完善跨境监管体系。
柬埔寨下调多项进口商品税率
柬埔寨自2026年1月1日起实施新关税政策，重点包括：
- 多类商品零关税：幼崽活禽、计算机及外围设备、天线、实验室仪器及检测设备等，关税由7%或15%统一下调至0%；
- 民生及工业品大幅降税：卫生巾、尿布、电饭煲、榨汁机、石磨、岩棉板等由15%降至7%；船舶防腐涂料、电烤箱、豪华轿车由35%降至7%；
- 绿色科技专项优惠：电动汽车电机、吸尘器、音响设备特别税由10%降至0%；电动汽车电池特别税由10%降至5%。
越南分阶段实施能效标签新规
越南工业和贸易部第52/2025/TT-BCT号通告自2026年1月1日起生效。新规要求家用电器（空调、冰箱）、办公商用设备（笔记本电脑、商用冷藏柜）、工业设备（配电变压器）等三大类共15种产品强制加贴VNEEP能效标签；电磁炉、台式电脑等产品可自愿加贴，2027年1月起转为强制。渐进式实施为企业留出充足过渡期。
柬埔寨上线进口商认证与设备型号核准查询系统
2025年12月，柬埔寨技术审查委员会（TRC）正式上线“经认证进口商与型式认证设备”在线查询系统，用户可通过TRA官网便捷查询电信设备合规进口商名单及设备型式认证状态，提升监管透明度与市场合规水平。
津巴布韦大幅上调进口纺织原料关税
为扶持本地棉花产业链向成衣制造延伸，津巴布韦自2026年1月1日起，将进口聚酯短纤维与棉染色梭织面料关税由10%提高至40%，并加征每公斤2.5美元附加税；同时拟修改服装制造商退税政策，将上述面料排除在退税适用范围之外。