在“十五五”规划开局的关键时点，建材行业作为国民经济的重要基础产业，正站在转型升级的十字路口。
近日，工信部等六部门联合印发的《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》为行业未来两年发展绘就了细致蓝图，而“十五五”规划建议则进一步指明了新材料、绿色化、智能化等长远发展方向。
曾经依赖传统水泥、玻璃的建材行业，如今正朝着高端化、自主化、绿色化三大方向加速迈进。一场关乎行业命运的质量变革、效率变革、动力变革正在悄然发生。
01 行业新定位：国民经济“稳定器”
建材行业从来不只是砖瓦沙石的生产者，更是国民经济的重要基础产业。数据显示，建材行业全社会产值近7万亿元，从业人员860余万人，服务于建筑业及汽车、电子、电器、医疗、水利等150多个行业。
作为改善人居条件、发展循环经济的重要支撑，建材行业带动了电力、煤炭、石化等工业及商务、金融、批发零售等服务业共110多个行业的发展。
在当前经济形势下，建材行业的稳增长已成为工业稳增长的重要支撑，是保障产业链供应链稳定的关键环节。
然而，行业也面临着前所未有的挑战。受到内外部严峻复杂的运行环境影响，建材市场需求下降，结构性问题突出，行业稳增长压力持续加大。
供需矛盾凸显，水泥、平板玻璃等重点行业运行质量明显下降，成为影响行业稳增长的关键因素。
02 政策蓝图：明确目标与路径
面对挑战，政策层面果断出手。《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》设定了明确目标：2025—2026年，建材行业恢复向好，盈利水平有效提升。
方案还提出了一系列具体目标，包括到2026年，绿色建材营业收入超过3000亿元，产业科技创新能力不断增强，绿色低碳和数字化发展水平明显提高。
这一方案以质量效益为中心，强化科技创新和产业创新深度融合，注重供需两端协同发力。
从控总量、优供给、促转型、扩需求等方面系统提出促进建材行业稳增长、调结构的系列举措。
“十五五”规划建议则进一步明确了“加快新能源、新材料等战略性新兴产业集群发展”的方向，并强调要“全链条推动先进材料等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破”。
这一政策导向为建材行业转型升级指明了长远路径。
03 高端化：从传统建材到战略新材料
高端化已成为新材料产业发展的首要方向。随着新兴产业崛起，半导体、航空航天等领域对高端材料提出了更为迫切的需求。
在半导体领域，高性能材料是产业发展的基石。人工晶体、低介电玻璃纤维制品、柔性玻璃等材料在新型显示、集成电路中的推广应用正在加速。
无铅压电陶瓷、高性能弛豫铁电材料、闪烁晶体等高端材料也正在积极布局高端医疗装备中的应用验证。
航空航天领域对材料的性能要求则更为严苛。新一代航空航天器对材料的耐高温性能、轻量化程度和结构强度提出了更高要求，推动着新材料技术持续创新突破。
《建材行业稳增长工作方案》明确提出，要壮大先进无机非金属材料产业，支持建材大省“挑大梁”，因地制宜发展先进玻璃、人工晶体、高性能纤维及复合材料等先进无机非金属材料，形成新的竞争优势。
04 自主化：破解“卡脖子”困境
自主化是新材料产业发展的第二重方向。当前，我国在高性能纤维及复合材料、先进陶瓷、超硬材料等关键领域仍存在短板，加快补短板锻长板已成当务之急。
在高端电子材料领域，大尺寸硅片、光刻胶等关键材料的国产化进程正在加速。据工业和信息化部数据显示，2025年我国在12英寸硅片的国产化率已提升至45%，较“十四五”初期实现显著增长。
集成电路材料的自主保障能力建设已成为国家战略层面的重点任务。
政策层面，国家正持续加大支持力度。落实《新材料中试平台建设指南（2024—2027年）》，支持地方开展功能性金刚石、高性能电池材料、先进晶体材料等中试平台建设。
通过首批次应用保险补偿机制和产业投资基金等渠道，加大对重点先进无机非金属材料研发及应用的支持力度。
05 绿色化：迈向“六零”工厂目标
绿色化是新材料产业发展的第三重方向。随着“双碳”目标临近，建材行业节能降碳工作正在加速推进。
2025年3月，水泥行业正式纳入全国碳交易市场，并将在2025年底前完成首次履约工作。
预计“十五五”期间，碳配额收益将激发企业在节能降碳技术上的创新积极性，推动全行业生产结构向低碳化、高效化升级。
更引人注目的是，建材行业“六零”工厂培育行动正在全行业推广。“六零”是指“零外购电、零化石能源、零一次资源、零碳排放、零废弃物排放、零一线员工”系列指标，是建材行业绿色低碳转型的具体要求。
这一目标的实现已具备现实基础。在零外购电方面，海螺集团首创了零外购电工厂、全绿电工厂、负荷平衡调度控制系统，并成功在济宁海螺水泥厂落地，利用绿色新能源发电超1.6亿度。
在零碳排放方面，中国建材集团、金隅集团、华润建材科技等先后建成年捕集10万至20万吨二氧化碳的CCUS工业化示范线。
06 全球化：打造“第二增长曲线”
在国际市场，中国建材企业正迎来新的发展机遇。“十五五”规划提出，推动重点产业提质升级，巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球产业分工中的地位和竞争力。
中国的传统产业经过多年发展，技术成本等优势已经非常突出。这种优势不仅体现在国内市场，在全球市场也处于领先地位。
中国建筑企业特别是央国企具备技术、装备和管理等各方面的综合优势，将在走出去的过程中受益。
建材企业也积极拓展海外市场。消费建材龙头企业通过“国内+海外”双市场协同发力破局：一方面，企业在国内市场积极推动“反内卷”，助力行业重塑健康经营秩序；
另一方面，龙头企业加速海外产能布局，国际业务有望成为未来业绩增长的重要增量来源。
《建材行业稳增长工作方案》也提出推动高水平国际合作，发挥水泥、平板玻璃绿色低碳技术装备优势，提升境外工程承包服务水平。
07 投资机遇：三大方向引领千亿级资金涌入
在高端化、自主化、绿色化三大方向的引领下，新材料产业正成为资本关注的焦点。随着“十五五”规划的实施，大量资金将涌入这一领域。
绿色建材产业将快速成长。根据《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》设定的目标，到2026年，绿色建材营业收入将超过3000亿元。
截至2025年3月底，绿色建材认证企业超过6300家，认证产品超过13000个。
光伏压延玻璃、锂电池隔膜等新能源材料领域也呈现出强劲增长态势。新能源材料的市场需求持续扩大，特别是在高镍正极材料、固态电解质等前沿领域，投资活跃度显著提升。
《“十五五”新材料产业发展规划》提出设立500亿元产业投资基金，通过首批次应用保险补偿、示范项目库等机制培育市场。
规划明确要建设产业互联网平台，提高效率40%；国产化50种装备，降低成本30%；培育50家领军企业和100家“小巨人”，打造10个产业集群和30个园区。
水泥行业纳入全国碳交易市场，龙头企业已建成年捕集10万至20万吨二氧化碳的CCUS工业化示范线；绿色建材营业收入将在2026年突破3000亿元大关……
这些看似孤立的新闻事件，背后是建材行业向高端化、自主化、绿色化迈进的集体行动。
“十五五”期间的建材行业，将不再是传统意义上的“砖瓦灰沙石”，而是服务半导体、新能源、航空航天等战略新兴产业的关键支撑。那些率先突破核心技术、实现绿色转型、成功布局全球的企业，将在这一轮行业洗牌中脱颖而出。
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