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2025년 12월 중국 세관 업무 메모

2025년 12월 중국 세관 업무 메모 观海咨询
2026-01-07
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12월 18일부터 하이난 자유무역항이 폐쇄됩니다.

대외무역법 개정.
 12월 27일, 제14기 전국인대 상무위원회 제19차 회의에서 대외무역법 개정안을 통과시켰으며, 2026년 3월 1일부터 시행됩니다.
국무원이 「고체 폐기물 종합 관리 행동 계획」을 발표. 
12월 17일, 국무원은 통지(국발〔2025〕14호)로 「고체 폐기물 종합 관리 행동 계획」을 발표하였습니다. 이 계획에서는 고체 폐기물 수입을 제로로 보장한다는 전제 아래, 해외 우수 재생 자원의 수입 및 이용을 차질 없이 추진할 것과 재생 원료와 고체 폐기물의 판정 조건을 명확히 할 것을 요구하였습니다. 12월 23일, 국가발전개혁위원회, 공업정보화부, 재정부, 생태환경부, 상무부, 세관총서, 시장감독관리총국은 공동으로 통지(발개환자〔2025〕1681호)를 발급하여 「재생 소재 응용 확대 행동 방안」을 발표하였습니다. 이 방안에서는 재생 비철금속, 재생 희유금속 등 원료의 수입 정책을 개선하고, 폐기 동력 배터리 등 제품의 수입 품질 기준, 성능 지표 체계 등을 연구·보완하며, 수입 재생 펄프의 감독 관리를 규범화할 것을 요구하였습니다. 또한 국내 재생 자원 회수 이용 기업의 해외 진출을 적극 장려하고, 국제·국내를 일체화한 자원 순환 이용 체계를 구축할 것을 목표로 하고 있습니다.
국무원판공청이 담배 관련 불법활동에 대한 전과정 타격에 관한 의견을 발표했습니다.
 12월 18일, 국무원판공청이 국판발〔2025〕44호 의견을 발표했습니다. 이 의견에는 해외 담배 위조 및 밀수입에 대한 집중적인 단속에 관한 내용이 포함되어 있으며, 주요 요구사항은 다음과 같습니다: 해외 담배 위조 근원에 대한 효과적인 타격 추진, 해상담배 밀수에 대한 전력 단속, 육상 국경 및 항구의 담배 관련 문제에 대한 종합적인 정비 강화, 각종 특수지역의 담배 관련 관리 강화, 출입국 운송수단 및 국제 소포의 담배 관련 위험 관리 강화입니다. 또한, 의견은 국내 담배 관련 불법활동에 대한 고압적이고 엄격한 단속 및 지원 보장 강화도 요구했습니다.
국무원관세세칙위원회가 2026년 관세 조정 방안을 발표했습니다.
 12월 26일, 국무원관세세칙위원회 공고 제11호를 통해 2026년 관세 조정 방안을 발표했으며, 2026년 1월 1일부터 부분 상품의 수입관세 세율과 세목을 조정합니다. 12월 31일, 총관서가 공고 제260호를 발표하여 2026년 관세 조정 방안의 실행 및 관련 사항에 관한 규정을 마련했습니다.
국무원관세세칙위원회가 중화인민공화국 수출입세칙 (2026) 을 발표했습니다.
 12월 31일, 국무원관세세칙위원회 공고 제12호를 통해 발표했으며, 2026년 1월 1일부터 시행됩니다.
12월 3일부터, 수입 식약 물질의 분류 관리 시행을 시범 실시합니다.
 12월 3일, 총관서, 국가위생건강위원회, 시장감독관리총국, 국가약품감독관리국이 공동으로 공고 제237호를 발표했으며, 공고 발표일로부터 공고 부록에 열거된 30종의 식약 물질에 대해 수입 분류 관리 시범 실시를 시작합니다.
12월 3일부터, 세관이 공·사용품 물품 업무 전자 문서를 사용합니다.
 12월 3일 총관서 공고 제235호에 따르면, 공고 발표일로부터 전자판 세관 외교 공/사용품 물품 출입 신고서, 세관 출입경 사요품 신고서를 사용하며, 전자 문서는 기존 종이 문서와 양식이 동일하고 효력이 같습니다. 전자판 귀국자 국산 자동차 구매 승인서의 공급 증빙부 및 신청자 수취부를 사용하며, 등록지 세관부와 감독지 세관부를 취소하고, 세관 출입경 사요품 신고서와 동시 사용이 필요 없습니다. 이전에 발급된 종이판 상기 서류는 계속 유효합니다.
12월 10일부터, 국내 도로/수운 해관 감독 화물 운송 기업 및 그 차량/선박 등록 관리를 최적화합니다.
 12월 4일 총관서 공고 제238호에 따라, 국내 해관 감독 화물 운송 기업 및 그 운송 수단 관리 사항을 보다 명확히 합니다.
12월 15일부터, 세관의 수입 농산물 해외 기업 신고 신규 요구사항이 효력을 발생합니다.
 11월 7일 총관서 공고 제219호에 따릅니다.
12월 15일부터, 세관이 신고 서류 및 전자 데이터 자체 조회 인쇄를 전면 확대합니다.
 11월 21일 총관서 공고 제226호에 따릅니다.
12월 29일부터, 세관이 수입 사료 및 사료 첨가제 검역 검사 감독을 최적화합니다.
 총관서 공고 제257호에 따릅니다.
세관이 2025년 상품 분류 결정을 발표했습니다.
 12월 30일, 총관서 공고 제259호를 통해 2025년 상품 분류 결정 및 부분 상품 분류의 실효 결정을 공고했습니다.
12월 30일부터, 세관이 출입경 생물 재료 위험 등급 구분 및 검역 감독 조치를 과학적으로 완비합니다.
 12월 24일 총관서 공고 제254호에 따라, 전국적으로 징진지후(京津冀滬) 등 지역에서 시범 실시한 수입 생물 재료 검역 감독 개혁 조치를 확대합니다.
세관이 출입경 동식물 검역 소독 처리 감독 관리 작업 규정, 출입경 위생 처리 감독 관리 작업 규정에 대한 의견 수렴을 진행합니다.
 12월 26일, 총관서가 통지를 발표하여 출입경 동식물 검역 처리 관리 작업 규정을 개정하고, 출입경 동식물 검역 처리 감독 관리 작업 규정과 출입경 위생 처리 감독 관리 작업 규정을 제정하여 사회에 공개적으로 의견을 수렴합니다.
12월 9일부터, 쿠웨이트 국적의 과세 선박에 대해 선박 톤세 우대 세율을 적용합니다.
 12월 1일 재정부, 총관서 공고 제13호에 따릅니다.
3개 부처가 리튬 아이오디닐 염화물 전지(Li-SOCI2) 수출입 감독 조치를 최적화합니다.
 12월 9일, 공업정보화부, 상무부, 총관서가 연합으로 공신안련〔2025〕335호 리튬 아이오디닐 염화물 전지 수출입 감독 조치 최적화에 관한 통지를 발표하여, 2026년 1월 1일부터 부분 리튬 아이오디닐 염화물 전지 수출입 감독 조치를 최적화하기로 결정했습니다. 통지는 제3류 감독 화학품인 아이오디닐 염화물(화학 문헌 사 등록번호: 7719-09-7) 충전량이 1kg 이하인 단일 리튬 아이오디닐 염화물 전지 또는 전지팩은 더 이상 감독 화학품 관리 조례 및 각종 감독 화학품 명록의 관리 범위에 속하지 않으며, 양용 물품 수출 통제 목록 중 감독 화학품 항목의 통제 물품에 속하지 않아 감독 화학품 수출입 비준서 및 양용 물품 및 기술 수출입 허가증을 발급받을 필요가 없다고 명확히 했습니다. 통지는 상기 리튬 아이오디닐 염화물 전지 또는 전지팩이 세관에 수출입을 신고할 때, 신고서 규격 모델란에 단일 리튬 아이오디닐 염화물 전지 또는 전지팩의 아이오디닐 염화물 충전량을 사실대로 신고해야 한다고 요구합니다. 통지는 적용 범위에 포함되지 않은 기타 리튬 아이오디닐 염화물 전지 또는 전지팩은 여전히 감독 화학품 관리 조례, 양용 물품 수출 통제 조례 등 규정에 따라 관리하고, 감독 화학품 수출입 비준서 및 양용 물품 및 기술 수출입 허가증을 발급받아야 한다고 강조했습니다.
상무부, 총관서가 부분 철강 제품에 대해 수출 허가증 관리를 실시합니다.
 12월 9일, 상무부, 총관서가 연합 공고 제79호를 발표하여, 2026년 1월 1일부터 공고 부록에 열거된 300개 10위 상품 코드의 철강 제품에 대해 수출 허가증 관리를 실시합니다.
상무부, 총관서가 2026년 수출입 허가증 관리 화물 목록, 양용 물품 및 기술 수출입 허가증 관리 목록을 발표했습니다.
 12월 30일, 상무부, 총관서가 공고 제88호, 89호를 발표하여 각각 수입 허가증 관리 화물 목록 (2025년) 과 수출 허가증 관리 화물 목록 (2025년)을 공고했습니다. 12월 31일, 상무부, 총관서가 공고 제91호를 발표하여 2026년도 양용 물품 및 기술 수출입 허가증 관리 목록을 공고했습니다.
상무부, 총관서가 2026년 니카라과 설탕 수입 관세 할당량 신청 및 배분 세칙을 공고했습니다.
 12월 23일, 2개 부처가 공고 제84호를 발표했으며, 2026년 니카라과 설탕 관세 할당량 총량은 5만 톤이며, 할당량 내 세율은 15%입니다.
상무부, 총관서가 2026년 뉴질랜드 양모 및 모상, 오스트레일리아 양모 수입 국별 관세 할당량 관리 시행 세칙을 공고했습니다.
 12월 25일 상무부, 총관서 공고 제86호에 따릅니다.
3개 부처가 제4차 종합 보세구 수리 제품 목록을 공고했습니다.
 12월 16일, 상무부, 생태환경부, 총관서가 연합으로 공고 제82호를 발표하여 제4차 종합 보세구 수리 제품 목록을 공고했으며, 공고 발표일로부터 시행합니다.
6개 부처가 기업 주소 지침 (2025년 개정) 을 발표했습니다.
 12월 12일, 시장감독관리총국, 공안부, 인력자원사회보장부, 중국인민은행, 총관서, 세무총국이 연합으로 공고 제52호를 발표했으며, 새로 개정된 회사법, 회사 등록 관리 시행 방법 등 법률 법규 규정에 따라 기업 주소 지침 (2023년 개정)을 개정하여 기업 주소 지침 (2025년 개정)을 마련했습니다.
국가발전개혁위원회, 상무부가 외국인 투자 장려 산업 목록 (2025년판) 을 발표했습니다.
 12월 15일, 국가발전개혁위원회, 상무부가 연합으로 명령 제37호를 발표하여 외국인 투자 장려 산업 목록 (2025년판)을 발표했으며, 2026년 2월 1일부터 시행됩니다. 2022년 10월 26일 국가발전개혁위원회, 상무부가 발표한 외국인 투자 장려 산업 목록 (2022년판)은 동시에 폐지됩니다.
3개 부처가 2026년도 자동차, 오토바이, 비도로용 양륜 오토바이 및 전지형차 수출 허가증 신청 자격 요건을 충족하는 기업 명단을 공고했습니다.
 12월 26일 상무부, 공업정보화부, 시장감독관리총국 2025년 공고 제85호에 따릅니다.
국가인증인가감독관리위원회가 보조 배터리 등 제품 CCC 표지 양식 및 부착 요구사항에 대해 시범 개혁을 실시합니다.
 12월 17일, 국가인증인가감독관리위원회가 공고 제27호를 발표하여 강제성 제품 인증 목록 내 휴대용 전원(보조 배터리), 전동 자전거 및 안전 부속품, 가스 연소기구 및 안전 부속품의 CCC 표지 양식 및 부착 요구사항에 대해 시범 개혁을 실시합니다.
12월 1일부터, 영유아 조제액상 유제품 제조법 등록 신청 재료 항목과 요구사항이 시행됩니다.
 11월 29일 시장감독관리총국 공고 제47호에 따릅니다. 수입 영유아 조제액상 유제품은 전용 제조법 등록 신청서를 사용해야 하며, 신청 재료 항목과 요구사항의 일반 규정과 특별 규정을 준수해야 합니다.
국가약품감독관리국이 의료기기 수출 판매 증명서 관리 규정을 발표했습니다.
 12월 24일, 국가약품감독관리국 공고 제126호를 통해 규정을 발표했으며, 2026년 5월 1일부터 시행되며, 원 국가식품약품감독관리총국 의료기기 제품 수출 판매 증명서 관리 규정 발표에 관한 공고 (2015년 제18호)는 동시에 폐지됩니다.
상무부가 무역 정책 적합성 작업 시행 방법을 공고했습니다.
 12월 3일, 상무부 공고 제60호를 통해 무역 정책 적합성 작업 시행 방법을 공고했으며, 방법은 국무원 부서, 현급 이상 지방 인민 정부 및 그 부서가 상품 무역, 서비스 무역, 무역 관련 지식 재산권 및 외국인 투자 등 세계 무역 기구 규칙과 관련된 규정, 규범성 문서 및 기타 정책 조치를 제정하는 과정에서 세계 무역 기구 협정 및 그 부속서와 후속 협정, 중화인민공화국 가입 의정서, 중국 가입 작업반 보고서 등 문서 중 세계 무역 기구 규칙 및 중국의 가입 약속에 대해 엄격히 대조하여 평가할 것을 규정합니다. 방법은 공고일로부터 30일 후에 시행됩니다.
상무부가 2026년 석유 제품 (연료유) 비국영 무역 수입 허용량 신청 조건, 배분 원칙 및 관련 절차를 공고했습니다.
 12월 5일, 상무부 공고 제63호를 통해 공고했습니다.
생태환경부판공청이 2026년도 오존층 파괴 물질 및 수소불화탄소(HFCs) 생산, 사용 및 수입 할당량을 발급했습니다.
 12월 16일, 생태환경부판공청이 통지를 발표했으며, 그중 36개 기업에 대해 2026년도 수소불화탄소 수입 할당량 총 5,992,594톤 CO2 당량을 발급했습니다.
상무부가 2026년 감초 및 감초 제품, 골풀 및 골풀 제품 수출 할당량 입찰 작업을 진행합니다.
 12월 3일, 상무부 공고 제78호를 통해 2026년 감초 및 감초 제품 수출 할당량 입찰 공고를 발표했으며, 12월 19일, 입찰 기업 명단을 발표했고, 12월 26일, 제1차 입찰 낙찰 기업 명단 및 그 할당량표를 발표했습니다. 12월 10일, 상무부 대외무역사가 통지를 발표하여 골풀 및 골풀 제품 수출 할당량 입찰 입찰 자격 기업 명단과 제1차 입찰 계수를 공고했으며, 12월 23일, 제1차 입찰 낙찰 기업 명단 및 그 할당량표를 발표했습니다.
상무부가 2026년 농산물 수출 할당량 제1차 배분 수량을 하달했습니다.
 12월 15일 상무부 상무한〔2025〕683호 통지에 따릅니다.
상무부가 2026-2027년도 텅스텐, 안티모니, 은 수출 국영 무역 기업 명단을 공고했습니다.
 12월 26일 상무부 상무한〔2025〕696호 통지에 따릅니다.
상무부가 수입 쇠고기에 대한 보장 조치 판정을 공고했습니다.
 12월 31일, 상무부가 공고 제87호를 발표하여 수입 쇠고기 보장 조치 조사 판정을 공고했습니다. 수입 쇠고기 수량 증가, 중국 국내 산업이 심각한 피해를 입었으며, 수입 제품 수량 증가와 심각한 피해 간에 인과관계가 존재합니다. 상무부는 '국별 할당량 및 할당량 초과 관세 부과' 형태로 수입 쇠고기에 대해 보장 조치를 취하기로 결정했습니다. 보장 조치 시행 기간은 3년이며, 2026년 1월 1일부터 2028년 12월 31일까지입니다. 보장 조치는 시행 기간 내 고정된 시간 간격에 따라 점차적으로 완화됩니다. 상무부는 국무원관세세칙위원회에 규정 수량을 초과하는 수입 쇠고기에 대한 관세 부과를 건의하며, 국무원관세세칙위원회는 상무부의 건의에 따라 결정을 내려 공고 부록 2에 규정된 수량을 초과하는 수입 쇠고기에 대해 현행 적용 관세 세율에 추가로 관세를 부과하며, 추가 부과 관세 세율은 55%입니다. 보장 조치 시행 기간 동안, 중국-오스트레일리아 자유무역협정에서 규정한 쇠고기 특별 보장 조치는 중단됩니다. 같은 날, 총관서가 공고 제261호를 발표하여 보장 조치 쇠고기 제품 신고 수입 사항에 관한 규정을 마련했습니다.
12월 17일부터, EU산 수입 관련 돼지고기 및 돼지 부산물에 대해 반덤핑 관세를 부과합니다.
 상무부 2025년 12월 16일 공고 제80호에 따라, 2024년 6월 17일부터 EU산 상기 제품에 대해 진행한 반덤핑 조사 결론에 기초하여 덤핑이 존재하고 국내 산업이 실질적 피해를 입었으며, 덤핑과 실질적 피해 간에 인과관계가 있음을 인정했습니다. 국무원관세세칙위원회는 상무부의 건의에 따라 결정을 내려 2025년 12월 17일부터 EU산 상기 제품에 대해 5년간 반덤핑 관세를 부과하며, 세율은 4.9%~19.8% 사이입니다.
12월 20일부터, 미국, 한국 및 EU산 EPDM(에틸렌프로필렌디엔모노머) 고무에 대해 계속 반덤핑 관세를 부과하며, 영국산 EPDM 고무에 적용된 반덤핑 조치는 기간 만료로 종료됩니다.
12월 19일 상무부 공고 제81호에 따르며, 반덤핑 세율은 12.5%~222% 사이입니다.
12월 23일부터, EU산 유제품에 대해 잠정적 반보조금 보증금을 부과합니다.
12월 22일 상무부 공고 제83호에 따르며, 종가 보조율은 21.9%~42.7% 사이입니다.
12월 1일부터, 상무부가 일본, 미국, 한국 및 말레이시아산 수입 PPS(폴리페닐렌설파이드)에 적용된 반덤핑 조치에 대해 기한 만료 재심 조사를 진행합니다.
 2020년 상무부 공고 제53호에 따라, 중국은 2020년 12월 1일부터 일본, 미국, 한국 및 말레이시아산 수입 PPS에 대해 반덤핑 관세를 부과했으며, 세율은 23.3% — 220.9%이며, 조치 시행 기간은 5년입니다. 기간 중 2021년 공고 제34호 및 2022년 공고 제26호에 따라 개별 조정이 있었습니다. 이번 2025년 11월 30일 상무부 공고 제77호에 따라 진행하는 반덤핑 조치 기한 만료 재심 조사 기간 동안, 공고된 과세 제품 범위와 세율에 따라 반덤핑 관세를 계속 부과합니다.

상기 번역은 DeepSeek이 중국어 원본을 기준으로 작성한 것으로, 전문적인 검수를 거치지 않았음을 양해 부탁드립니다. 중국어 원본은 다음을 참조해 주세요:

2025年12月关务备忘


2025년 11월 중국 세관 업무 메모

2025년 10월 중국 세관 업무 메모

2025년 9월 중국 세관 업무 메모

2025년 8월 중국 세관 업무 메모

2025년 7월 중국 세관 업무 메모

2025년 6월 중국 세관 업무 메모

2024년 6월~2025년 5월 컬렉션 (중국어 언어 버전):
一个关务要面对多少资讯?(关务备忘又一年)

2023년 6월~2024년 5월 컬렉션 (중국어 언어 버전):
一个关务要面对多少资讯?(关务备忘这一年)



세관 컨설팅 – 중국어 지원 가능

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