据美国国务院领事司6日发布的最新通知，美国将要求赴美签证申请人须缴纳最高1.5万美元保证金的国家名单扩大至38个国家。
根据通知，新增国家的保证金要求将于1月21日生效。最新列入签证保证金要求名单的25个国家包括阿尔及利亚、安哥拉、安提瓜和巴布达等。此前被列入名单的13个国家包括不丹、博茨瓦纳等。
公告显示，美国已确定以下这些国家国民需办理签证保证金（实施日期见括号内）。
签证保证金要求在《移民和国籍法》第 221(g)(3)条和设立试点项目的临时最终规则（TFR）中规定。签证逾期率根据国土安全部发布的入境/出境逾期报告中的 B1/B2 逾期率确定。
任何持用这些国家护照的公民或国民，如果被发现符合 B1/B2 签证的资格，必须缴纳 5000 美元、10000 美元或 15000 美元保证金，具体金额在签证面试时确定。
申请人还必须提交国土安全部 I-352 表格。申请人必须通过财政部在线支付平台 Pay.gov 同意保证金的条款。无论申请地点如何，都适用此要求。
申请人只有在领事官员指示后才能提交 I-352 表格来缴纳保证金。申请人将收到通过 Pay.gov 支付的直接链接。他们不得使用任何第三方网站来缴纳保证金，美国政府对其系统外的任何付款不承担责任。
需要注意的是：
——保证金并不能保证签证签发，如果有人在未经领事官员指示的情况下支付费用，这些费用将不予退还。
作为担保条件，所有已提交签证担保持签证者必须通过下方列出的指定入境口岸进出美国。不这样做可能导致被拒绝入境或离境记录不完整：
01/ 波士顿洛根国际机场（BOS）
02/ 约翰·F·肯尼迪国际机场（JFK）
03/ 华盛顿杜勒斯国际机场（IAD）
国土安全部将可能违反签证保证金条款的持照人案件发送至美国公民及移民服务局（USCIS），以确定是否存在违约行为。这包括但不限于以下情况：
-国土安全部记录显示，持照人在被授权在美国停留日期之后离开了美国。
-持照人在获准停留日期之后仍滞留美国，且未离境。
-持照人申请调整非移民身份，包括申请庇护。
需要注意的是，这项政策并非全球通用，而是一项有明确期限的试点计划，针对的是被美方认定为“签证逾期滞留率较高”的特定国家公民。被看作一种基于风险评估的精准管理手段。
据悉，该计划始于2025年8月，此次是大幅扩大了适用范围（从13国增至38国），表明美国政府正在强化执行并观察其效果。
不过不难看出，这项政策的本质，表面目标是降低签证逾期率，深层逻辑则是在进行一场悄无声息的访客筛选.
毕竟，1.5万美元（约合10.7万人民币） 的巨额保证金，远超出正常签证申请费或任何国家类似押金水平。而能够轻松负担这笔押金的，往往是消费能力更强的商务人士或游客。
但话说回来，对于任何一个国家而言，国际旅游和短期商务都是城市经济的生命线，高昂的前置成本大概率会劝退不计其数的潜在访客，而这笔“政策税”最终会由美国酒店、零售业、会展等行业埋单。
比如赴美参加行业展会就已经产生诸多成本了，这时候签证还要再收一大笔钱，那就不得不再好好考虑考虑了。
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