人均GDP全国第一，这座“低调”城市如何逆袭？
提到最富有的城市，人们往往想到上海、北京等一线城市。然而，真正位居全国人均GDP榜首的，却是一座鲜为人知的城市——鄂尔多斯。
这个位于内蒙古沙漠边缘的边陲小城，2023年人均GDP达到约28.66万元，悄然登顶全国第一，被网友称为“中国迪拜”。
“羊煤土气”撑起经济支柱
鄂尔多斯的崛起，离不开其得天独厚的资源禀赋。“羊煤土气”四大产业构成了其能源与工业体系的核心。
煤炭方面，全市保有储量达2680亿吨，占全国总量的1/6，年销量8.9亿吨，供应全国25个省区市；天然气预测资源量超10万亿立方米，年产量310亿立方米，占全国1/7，已形成稳定产出体系。
依托资源优势，鄂尔多斯构建起以能源、化工为主导的现代工业体系。相比传统资源型城市，其煤炭产业早已实现规模化、机械化转型，摆脱粗放式发展模式。
同时，羊绒产业通过品牌化运作形成集群效应，加工与营销能力占全国一半、全球三分之一，成为世界级羊绒产业基地。
政策红利助推跨越式发展
国家西部大开发战略为鄂尔多斯带来重大机遇，在基础设施建设和产业扶持政策推动下，资源优势加速转化为经济动能。
21世纪初的十年间，当地经济总量增长近20倍，创造了令人瞩目的“鄂尔多斯速度”。
即便在人口普遍外流的背景下，2019至2024年间，鄂尔多斯常住人口仍增长近10万，显示出强劲的人口吸引力和区域发展潜力。
迈向多元化：从“煤炭之城”到新兴产业高地
面对“双碳”目标和资源型城市转型压力，鄂尔多斯正积极推动绿色低碳转型。
一方面加快传统能源清洁高效利用，另一方面大力培育碳基新材料、氢能、智能网联汽车等新兴产业，推动经济结构由“一煤独大”向“多元支撑”转变。
地缘优势释放协同潜力
作为“呼包鄂乌”城市群核心成员，鄂尔多斯地处华北与西北交汇地带，是京津冀、长三角能源保障的重要节点。
优越的地理位置不仅利于能源外送，也为区域产业协同和岗位创造提供支撑，持续吸引人才流入。
高人均GDP背后的结构性挑战
尽管人均经济指标领先全国，但鄂尔多斯仍面临资源型城市的共性难题。
产业结构偏重，经济增长对能源价格波动依赖较强；新兴产业尚未形成规模支撑；地处内陆导致高端人才集聚能力不足，科技创新资源相对薄弱。
从“中国迪拜”看未来转型之路
虽然被称为“中国迪拜”，但需清醒认识到：迪拜早已完成从资源依赖向全球商业中心的转型，石油对其GDP贡献占比已不足1%。
相比之下，鄂尔多斯的产业转型升级仍处于关键阶段，前路任重道远。