编制| 杭州新丝路数字外贸研究院
杭州市进出口商会
2025第313期（总第923期）
近日，比利时政府近日宣布放弃原定于2026年实施的、对非欧盟150欧元以下包裹征收2欧元税费的计划，转而直接加入欧盟统一关税体系，从2026年7月起对同类包裹征收3欧元关税。这一转变标志着欧盟提前终结实施三十年的小额包裹免税政策，加速推进海关改革。
作为欧盟重要物流枢纽，比利时列日机场每日处理约300万件中国包裹，而2024年欧盟接收的46亿件低价值包裹中超90%来自中国。新税制将直接影响Temu、Shein、速卖通等依赖低价策略的中国电商平台，成本压力或将削弱其价格优势。欧盟层面统一征税，也避免了各成员国“税率竞赛”可能引发的市场分裂风险。
此前，比利时政府于2025年10月提出该计划，预计2026年落地，据其海关预估，2025年全国进口包裹总量约14亿件，新税或带来数亿欧元年收入；但不到三个月，比利时便迅速转向，选择加入欧盟统一框架以规避与欧盟政策冲突或双重征税风险。
这一决策实为欧盟27国财长2025年11月达成历史性决议的延伸——他们将原定2028年取消的150欧元以下包裹免税政策提前至2026年初实施，正式终结延续三十年的跨境小包免税时代。
丝路点评：
比利时接入欧盟统一关税体系、对150欧元以下非欧盟包裹征收3欧元关税，本质是欧盟推进区域贸易监管一体化的关键落地举措，标志着依赖三十年免税红利的跨境小包模式正式终结。这一政策并非孤立调整，而是欧盟2025年12月理事会决议的核心执行环节，背后是解决税收流失、平衡本土产业竞争的深层诉求。
从影响维度看，政策对中国跨境电商的冲击具有结构性差异。欧盟46亿件低价值包裹中90%源自中国，比利时列日机场每日300万件中国包裹的物流枢纽地位，意味着Temu、Shein等依赖低价直邮的平台首当其冲。尤其值得关注的是，3欧元关税按商品税号计收，多品类组合包裹需叠加缴税，部分5欧元以下商品税负占比将飙升60%，直接吞噬低价品类利润空间。
政策深层逻辑兼具贸易保护与监管现实考量：一方面，欧盟通过统一税制避免成员国 “税率竞赛”，挽回年20亿欧元税收损失，保护本土零售与制造业；另一方面，46亿件包裹导致海关抽检率不足0.01%，“按品类征税”实则是通过成本杠杆倒逼物流模式从“小包直邮”转向“大贸集运”，缓解监管压力。
对中国企业而言，转型是唯一出路。短期可通过注册IOSS系统简化税务申报、优化清关效率；中长期需加速布局欧洲本土仓，以“本地化仓储+配送”替代直邮降低综合成本，同时向高附加值品类迁移，摆脱低价依赖。全球范围内美国、英国已跟进收紧小额免税政策，合规化与供应链升级已成为跨境电商出海的核心竞争力。
声明：本文所用素材部分来源于网络，如涉版权问题，请及时与我们联系。
