商务部等9部门联合发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》
为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》《提振消费专项行动方案》部署，商务部、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局等9部门于2026年1月4日联合印发《关于实施绿色消费推进行动的通知》（以下简称《通知》），系统部署“十五五”时期绿色消费重点工作。
《通知》聚焦健全绿色消费激励机制，提出7方面20条具体举措，覆盖农产品、家电家装、汽车、餐饮、住宿、家政、供应链、回收再利用、金融服务等多个关键领域，旨在凝聚政策引导、市场驱动与公众参与合力，推动绿色消费行为普及化、市场机制成熟化、社会共识全民化，加快形成绿色低碳生产生活方式。
一、丰富绿色产品供给
（一）加大绿色农产品供应
鼓励扩大绿色食品、有机农产品、名特优新农产品及地理标志农产品采购；支持设立绿色农产品销售专区，明示质量认证、可追溯标识及药残检测结果；推动“农超对接”“基地直采”，提升绿色优质农产品市场可及性；食品经营者须对临近保质期食品分类管理、特别标示或集中陈列。
（二）推广绿色家电家装
鼓励购买获绿色产品认证的智能家电、无氟空调等；完善能效水效标准，推进绿色智能家电认证体系建设；支持选用绿色建材、厨卫产品，聚焦绿色、智能、适老化方向；符合条件的优质品牌可纳入“中国消费名品”；持续推进散装水泥绿色高质量发展。
（三）促进汽车绿色消费
支持新能源汽车购买；做强汽车产业链，挖掘二手车、租赁、改装、共享等“后市场”潜力；探索盘活闲置车辆增收路径；培育房车露营、汽车影院、自驾游等新型消费场景。
二、提升绿色服务消费
（四）发展绿色餐饮
督促餐饮企业及外卖平台落实减油烟、反浪费要求；推广可降解、可重复使用餐盒及包装；鼓励“小份餐”“光盘行动”及按需取食；平台企业可上线“绿色餐饮”服务标识，培育绿色餐厅。
（五）发展绿色住宿
培育绿色饭店，推广无毒、节水、可降解清洁剂及客房耗材；提供大瓶装/可续充洗浴用品，不主动提供一次性塑料用品；创新健康睡眠客房等特色服务；线上平台应通过标识、专区等方式推广绿色饭店，并以积分、返券等形式激励绿色消费行为。
（六）发展绿色家政
推广环保家政用品及无毒、生物可降解清洁产品；创新在线预约、共享家政等模式；鼓励应用智能设备实现自动清洁、智能控制，提升服务效率与质量。
三、创新绿色消费模式
（七）打造绿色供应链
推动供应链全过程绿色化，推广共同配送、托盘循环共用；优先采购节能、节水、节材及低噪声环保设备；鼓励使用无氟制冷设备及环保绩效A级企业产品；开展碳足迹评价；加强绿色包装材料应用与循环利用模式创新；推广低（无）VOCs含量产品。
（八）推广绿色消费积分
鼓励行业协会探索建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系，明确认定标准、结算规则与管理规范；依托中国绿色产品标识认证信息平台实现积分采集与认证信息联动溯源；规范零售端积分采集，引导消费者通过购买绿色产品、使用低碳服务获取积分并兑换折扣或优惠；公交、场馆等公共服务主体可对积分用户给予便利或优惠；严禁积分买卖、虚假套取、违规变现等行为。
（九）创新绿色共享
大力发展绿色租赁服务；鼓励出行共享、空间共享、物品共享；推动“人工智能+绿色消费”，发展智慧产品与场景，强化资源匹配与智能调度能力，提升资源利用效率。
四、推动绿色循环回收
（十）减少一次性塑料制品使用
鼓励商超提供帆布袋、购物筐等替代方案；电商企业与快递企业协同推进原装直发；推广应用可循环快递包装；支持“以竹代塑”；严格落实一次性塑料制品使用、回收报告制度。
（十一）推动废旧物品回收再利用
构建“回收点+中转站+区域分拣中心”三级回收体系，重点布局废旧家具家电、电子产品、纺织品回收网点；鼓励车企、家电企业建立逆向物流体系；支持线上预约回收、以旧换新、“以车代库”等多元回收模式；推动建设全国统一回收服务平台；鼓励再生资源高值化利用，金融机构加大绿色信贷支持。
（十二）发展二手商品流通
支持“互联网+二手商品”、二手租赁、售后回购等新业态；鼓励设立二手小店、寄卖店，激活闲置物品与二手奢侈品价值；社区可举办跳蚤市场等活动，融入一刻钟便民生活圈建设。
五、优化绿色消费环境
（十三）推广节能设施设备
鼓励企业因地制宜采用高效照明、空调、电梯、电机、分拣设备等；开展能效评估与改造升级；优先使用绿色电力；推广智能能源管理系统；优化绿色建筑设计，强化自然采光与通风利用。
（十四）普及绿色消费理念
倡导绿色出行，自带水杯、布袋、洗漱用品；选购简约包装低碳产品；外卖时勾选“无需餐具”；商场与电商平台应主动展示能效标识、碳标识；支持社区开展节水节电、垃圾分类及绿色公益活动。
（十五）加强舆论宣传引导
将绿色消费纳入全国生态环保与节能宣传周重点内容；创新《公民生态环境行为规范十条》传播形式；结合“一刻钟便民生活服务月”，每年组织社区绿色消费主题活动。
六、夯实绿色消费基础
（十六）培育绿色流通主体
推动企业对标《绿色商场》《绿色餐饮经营与管理》《绿色饭店》等标准常态化贯标；鼓励开展绿色认证，培育绿色经营主体；支持龙头企业带动上下游协同发展。
（十七）参与全球规则制定
推动我国绿色消费重点标准与国际接轨；加强标准与合格评定领域国际合作；鼓励行业协会参与国际绿色消费标准制定及技术交流推广。
七、加大政策支持力度
（十八）强化政策集成
加强跨部门政策协调，推动绿色消费推进行动与现代商贸流通体系建设试点、消费新业态新模式试点、“一刻钟便民生活圈”全域推进先行区试点、零售业创新提升工程、绿色商场贯标等工作衔接；支持有条件地区对绿色商场、绿色饭店等给予奖励。
（十九）加大信贷投放
鼓励金融机构扩大绿色消费贷款支持力度；为绿色消费记录良好用户提供便利服务；支持银行与商贸流通企业合作，拓展绿色消费贷款应用场景。
（二十）创新金融产品
鼓励金融机构为绿色消费提供保险保障；探索建立绿色消费基础设施项目库，定期向金融机构推荐优质项目；支持符合条件项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。
各地需充分认识绿色消费对扩内需、促转型的重要作用，加强统筹设计与系统推进；重点监测节能设施改造、绿色产品销售、绿色包装应用、绿色回收成效等指标，及时总结推广先进经验。
商务部 国家发展改革委 工业和信息化部
生态环境部 住房城乡建设部 农业农村部
中国人民银行 市场监管总局 金融监管总局
2026年1月4日
来源：商务部网站
