《中华人民共和国对外贸易法》完成系统性修订，2026年3月1日起施行
近日，经第十四届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议修订通过的《中华人民共和国对外贸易法》正式公布，将于2026年3月1日起施行。本次修法贯彻落实党中央关于推动对外贸易高质量发展的决策部署，是我国应对全球经贸格局深刻变化、国际规则加速重构的重要法治举措，对推进高水平对外开放、维护对外贸易秩序、保障外贸经营者合法权益具有重要意义。
业内专家指出，在我国对外开放进入新阶段、外贸面临新形势的背景下，此次系统性修订正当其时。新法将为稳步扩大制度型开放、支持跨境电商等新业态发展、统筹开放与安全提供更坚实的法治支撑，助力贸易强国建设。
内外形势多变，修订工作正当其时
自1994年颁布施行以来，《对外贸易法》历经2004年首次全面修订及2016年、2022年两次个别修正，本次为首次系统性修订，与中国对外开放进程同频共振。
金诚同达律师事务所高级合伙人彭俊表示，相较2004年，当前国际贸易环境发生三大深刻变化：一是多边贸易体制遭遇挑战，区域一体化加速，重点国家单边加征关税、推动“脱钩断链”，加剧全球不确定性；二是中国外贸体量跃升——进出口总额从2004年约1.15万亿美元增至2024年约6.17万亿美元，连续九年居全球第一；三是外贸内涵持续升级：中国已成为150多个国家和地区前三大贸易伙伴，对共建“一带一路”国家贸易稳步增长；出口结构优化，机电产品占比超60%，新能源电池、电动汽车等绿色产品出口快速增长。
南开大学法学院胡建国副教授指出，百年变局加速演进，单边主义与保护主义抬头，同时数字化、绿色化转型带来新机遇与新挑战。新法不仅确立了“高质量发展”与“统筹开放与安全”的新目标，更彰显中国坚持高水平对外开放、维护多边贸易体制、建设开放型世界经济的决心。
胡建国认为，新法在两方面响应贸易强国建设需求：一方面强化促进机制，支持跨境电商、外贸综合服务、数字贸易发展，加快构建绿色贸易体系，鼓励绿色低碳产品进出口；另一方面充实法律工具箱，新增反制境外不当行为、应对WTO争端解决机制失灵、开展第三国贸易政策合规评估等授权条款。
制度保障加力，推动外贸向高而攀
对外经济贸易大学教授崔凡分析，新修订的《对外贸易法》呈现五大特点：一是战略定位更清晰，总则明确“推进高水平对外开放”“推动对外贸易高质量发展”，强调服务国家经济社会发展和贸易强国建设；二是深化制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，实行跨境服务贸易负面清单管理，建立与国际通行规则衔接的贸易政策合规机制；三是顺应新业态趋势，更好支持数字贸易、绿色贸易等新模式发展；四是强化统筹开放与安全能力，完善对外经贸斗争法律工具；五是健全法律责任体系，提升可执行性。
彭俊指出，2004年修法核心是“发展”——融入WTO多边体系；而本次修法关键词是“高质量发展”与“统筹安全与发展”，集中体现于更高水平开放、更高质量发展、更丰富法律工具三方面。
崔凡表示，新法将增强外贸政策稳定性与可预期性，为企业营造更公平、透明、可预期的制度环境；同时将我国近年行之有效的外贸实践与政策成果制度化、法律化、长期化，有力支撑外贸提质增效。
胡建国进一步指出，新法将通过四项关键举措推动高质量发展：一是将加工贸易法定化，明确发布加工贸易禁止、限制类货物目录；二是推动国际服务贸易高质量发展，鼓励跨境交付、境外消费、商业存在、自然人移动等多种模式，并实行跨境服务贸易负面清单管理；三是健全对外贸易纠纷多元化解决机制，支持调解、仲裁、诉讼等高效便捷途径；四是加强外贸人才队伍建设的法治支撑。
