商务部等九部门联合发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》。国务院新闻办公室于2026年1月6日下午举行新闻发布会，商务部、生态环境部、农业农村部、市场监管总局有关负责人介绍绿色消费推进情况，并答记者问。
以旧换新作为推动绿色消费的重要抓手
商务部：加大绿色产品补贴力度
商务部会同国家发展改革委等部门，将消费品以旧换新作为推动绿色消费的关键举措，在政策设计上重点支持高能效绿色家电、绿色家居、绿色建材及新能源汽车等品类，进一步激发绿色消费需求，畅通绿色消费循环。
2024—2025年，全国实现汽车以旧换新1830万辆，其中新能源汽车占比近60%；家电以旧换新1.92亿台，一级能效（水效）产品占比超90%；政策带动消费品销售额达3.92万亿元，惠及消费者4.94亿人次。
细化补贴范围与支持方向
- 对个人消费者购买1级能效或水效标准的6类家电，以及单价不超6000元的4类数码和智能产品，符合条件的新能源乘用车、燃油乘用车给予补贴；
- 推动消费商业设施、节能降碳环保等设备更新纳入大规模设备更新政策支持范围；
- 加强绿色消费与消费新业态新模式新场景试点、国际化消费环境建设试点、零售业创新提升工程、“一刻钟便民生活圈”扩围升级等工作的衔接，形成政策协同效应。
构建绿色消费积分激励机制
商务部将支持行业协会探索建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系，引导零售企业、电商平台规范开展积分采集。鼓励消费者通过购买绿色产品、使用低碳服务获取积分，用于兑换商品折扣或服务优惠。部分实践包括：采用绿电绿证降低用能成本、设立“绿色消费账户”实行多倍积分激励、“互联网+回收”模式发放优惠券并联动公益项目。
强化塑料污染治理与源头减量
商务部会同国家发展改革委发布《商务领域经营者使用报告一次性塑料制品管理办法》，明确经营主体须严格落实国家禁限塑规定。商品零售场所依法执行塑料购物袋有偿使用制度；电商平台优先选用可重复使用、易回收包装物，推广电商快件原装直发与快递周转箱。同步建立一次性塑料制品使用与回收定期报告制度。据商务部监测，2025年上半年环保替代品使用量环比增长26.31%。
稳步推进“无废城市”建设
生态环境部介绍，“无废城市”是将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。自2018年试点启动以来，全国已有113个地级及以上城市和8个地区开展建设。“十五五”时期，将推动约200个城市深化“无废城市”建设，畅通废弃物回收再利用循环，支撑绿色消费高质量发展。
加快绿色供应链与物流体系建设
推广可循环环保包装与标准托盘
商务部将供应链绿色发展列为重点任务，深化数字技术在绿色供应链中的应用，开展数智供应链发展专项行动，推动流程再造与降本增效。推进商贸物流高质量发展，重点推广可循环环保包装材料及用于物流集装搬运的标准托盘。
支持专业化分拣中心建设
商务部将支持企业建设再生资源高值化回收利用项目，优化分拣中心建设布局。鼓励地方政府对分拣中心改造升级予以政策保障，引导更多再生资源流向绿色化、智能化、专业化改造后的分拣中心，提升行业整体回收效率与资源化水平。
完善绿色标准与市场监管
市场监管总局将从四方面发力：
- 加快绿色领域国家标准更新升级，支持国内力量深度参与国际标准化活动；
- 完善能效水效标识制度，为“以旧换新”政策落实提供数据验证支撑；
- 纵深推进反食品浪费工作，鼓励互联网平台上线“绿色餐饮”服务标识；
- 强化跨部门执法联动，依法查处绿色产品造假、能效水效标识虚假标注、餐饮浪费等违法行为。
促进绿色优质农产品产销对接
农业农村部聚焦“产得出、卖得好、效益高”，搭建多元化产销对接平台。通过举办中国国际农产品交易会、“菜篮子”产品消费促进活动、“土特产”走进京津冀等主销区、支持省级重点农业展会等方式，推动全国尤其是欠发达地区绿色优质农产品精准对接大市场。同时深入推进“互联网+”农产品出村进城工程，产地直销比例持续提升。