杭州市跨境贸易营商环境建设成效显著

2020年，杭州成为全国首批跨境贸易便利化专项行动试点城市。由市商务局、钱江海关双牵头，联合市口岸办、市交通运输局、市市场监管局、市发改委等多部门，持续深化机制建设与举措创新，动态优化跨境贸易便利化路径。

2025年，杭州市商务局协同钱江海关，联合德勤中国，依据世界银行B-Ready评估指标体系，对杭州跨境贸易营商环境开展第三方系统评估。

评估综合企业满意度、单据办理时效等定量数据，从“运营效率、公共服务、监管框架”三大维度切入，通过企业调研、单据跟踪、线上专家访谈及政府主管部门走访等方式完成研判。

结果显示：杭州跨境贸易营商环境综合预估得分为85.15分，在全球首批公布的50个经济体中位列第五，仅次于中国香港（90.77分）、希腊（87.04分）、罗马尼亚（85.80分）、爱沙尼亚（85.59分），总体得分超越新加坡等发达经济体。

分项得分如下：

• 运营效率：97.44分
• 公共服务：89.12分
• 监管框架：69.18分

2025年6月，杭州市商务局联合钱江海关围绕强化政策供给、提升物流通关时效、优化监管模式、推进互联互通、促进降本增效五大方向，出台《2025年杭州跨境贸易便利化专项行动若干措施》，共33条举措，均已落地实施。

重点领域举措示例

• 强化政策供给：多部门协同构建覆盖全链条的跨境贸易支持政策体系；
• 提升通关物流时效：萧山机场海关推广进口货物“机坪直提”，压缩通关时间；
• 优化监管模式：跨境电商零售出口跨关区退货政策全面落地；
• 推进互联互通：优化外籍人员来华免签政策适配性；
• 促进降本增效：深化AEO（经认证的经营者）企业联合激励机制。

杭州将锚定“服务最优、成本最低、效率最高”的跨境贸易枢纽目标，聚焦以下五方面持续发力：

1. 深化专项行动，全面提升国际贸易营商环境；
2. 提升通关时效，切实降低企业制度性交易成本；
3. 优化监管模式，增强监管精准性与包容性；
4. 完善公共服务体系，强化综保区、跨境电商综试区等平台支撑作用；
5. 加强国际合作，提升规则对接与标准互认水平。