2026年的第二号公告:《国家税务总局关于增值税一般纳税人登记管理有关事项的公告》中明确了一般纳税人登记标准、执行细则;同时也废止了《增值税一般纳税人登记管理办法》。今天就跟大家分享下纳税人身份的变化在新旧规则中的差异。
一、小规模升一般的期限标准和金额标准
新旧政策规则下身份变更的金额标准和期限标准均不变:连续不超过12个月或者4个季度的累计销售额(不含税金额)
注:连续12个月非自然年份(1.1-12.31),故需要连续累计做好台账监控是否达到标准。
二、身份变更程序有差异
原政策:纳税人在年应税销售额超过规定标准的月份(或季度)的所属申报期结束后15日内办理变更为一般纳税人相关登记手续,未按规定时限办理的,主管税务机关应当在规定时限结束后5日内制作《税务事项通知书》,告知纳税人应当在5日内向主管税务机关办理相关手续;逾期仍不办理的,次月起按销售额依照增值税税率计算应纳税额,不得抵扣进项税额,直至纳税人办理相关手续为止。
总结:超标期(月/季)--次月申报期结束后--15日内办理--5日内发送《税务事项通知书》--5日内办理--次月起按照一般计税法/增值税税率计算应纳税额且不得抵扣。(先办理在生效)
新政策:纳税人年应征增值税销售额超过规定标准的,一般纳税人生效之日为超过规定标准的当期1日。纳税人年应征增值税销售额未超过规定标准,办理一般纳税人登记的,一般纳税人生效之日为办理登记的当期1日。
(一)纳税人因自行补充或更正、风控核查、稽查查补等调整销售额,年应征增值税销售额超过规定标准的,应自调整之日起10个工作日内;
(二)其他年应征增值税销售额超过规定标准的,应在超过规定标准的次月申报纳税期限内。
未按规定期限办理相关手续的,自规定期限结束后5个工作日起按一般纳税人管理;
总结:超标期(月/季)当期1日--调整之日起10个工作日内办理/超过规定标准的次月申报期内办理--5个工作日内按一般纳税人管理。(先生效再办理)
三、历史追溯调整生效期
原政策:按照原身份变更程序执行;
新政策:有了过渡期,当然从税法立法原则的角度这也是法不溯既往原则,《公告》第三条第三款规定,纳税人因自行补充或更正、风控核查、稽查查补等调整的销售额,应按纳税义务发生时间计入对应税款所属期销售额。
举例说明:某小规模纳税人D,税务机关于2026年6月1日稽查查补其2025年2月销售额300万元,该300万元应计入其2025年2月税款所属期的销售额。应调整其一般纳税人生效之日为2026年1月1日。
总结:此节点之前也有很多争议,但在去年的时候其实团队还是坚持与新政策执行一致的解读。
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