商务部发布对日两用物项出口管制公告
中国商务部官网于2026年1月7日下午4时正式发布《关于加强两用物项对日本出口管制的公告》。
公告明确：禁止所有两用物项向日本军事用户、军事用途，以及一切有助于提升日本军事实力的最终用户出口。任何国家和地区的组织或个人，若将原产于中国的相关两用物项转移或提供给日本的组织或个人，均将依法追究法律责任。
什么是“两用物项”？
“两用物项”指同时具备民事与军事用途，或有助于提升军事潜力的货物、技术、服务及相关数据，尤其涵盖可用于设计、开发、生产或使用大规模杀伤性武器及其运载工具的产品。
主要管制产品范围
依据《两用物项和技术进出口许可证管理目录》（共168页），重点管制类别包括：
一、监控化学品管理条例名录所列物项
共74项，涵盖特定有机化学品、前体及中间体等。
二、易制毒化学品
共63项，包括麻黄碱、麦角酸、双氧水、碘、乙酸、乙醇等国际公认的制毒原料。
三、放射性同位素
共10项，主要包括铀、镭等核材料。
四、商用密码进口许可清单
共4项，聚焦加密类软硬件产品。
其他重点管控领域
除上述清单外，公告还延伸覆盖以下十大类物项：
- 专用材料和相关设备、化学制品、微生物和毒素
- 材料加工（高精尖加工设备与技术）
- 电子类（高端系统、设备、部件、材料、软件及技术）
- 计算机（专用系统、设备、部件、软件及技术）
- 电信和信息安全
- 传感器和激光器
- 导航和航空电子
- 船舶（含挖泥船等特种船舶）
- 航空航天与推进（含专用无人机、发动机等）
- 其他物项（如高压水炮等）
对普通外贸企业影响有限
经全面梳理168页目录，本次管制对象高度集中于军用或可快速转为军用的高技术产品，如专用芯片、高端装备、核材料、加密算法等。常规家居用品、户外用品、日用消费品等不涉及该范畴，普通跨境电商卖家及中小型制造企业基本不受影响。
政策背景与战略意义
该公告是《中华人民共和国两用物项出口管制条例》（国务院令第792号）自2024年12月1日施行后的首次对日适用。此前，商务部已于2024年12月3日发布第46号公告加强涉美两用物项出口管制，并于2025年4月9日将美国光子公司等12家实体列入管控名单。
此次对日同步实施同等强度管制，标志着中国在两用物项出口监管体系上的制度化落地，也反映出当前中日关系在敏感技术领域的结构性调整趋势。
