商务部等9部门联合印发《关于实施绿色消费推进行动的通知》
1月5日，商务部等9部门联合发布《关于实施绿色消费推行动的通知》，聚焦“十五五”时期发展要求，围绕加快消费模式绿色转型、扩大绿色消费核心目标，从七大方面部署20条具体举措，为全面推进绿色消费划定清晰路径。
一、丰富绿色产品供给
（一）加大绿色农产品供应。鼓励扩大绿色食品、有机农产品、名特优新及地理标志农产品采购；支持设立绿色农产品销售专区，公示质量认证、可追溯标识及农残检测结果；推动“农超对接”“基地直采”，提升市场供应能力；对临近保质期食品实行分类管理、特别标示或集中陈列。
（二）推广绿色家电家装。鼓励购买绿色产品认证的绿色智能家电、无氟空调；完善能效水效标准，健全绿色智能家电认证体系；支持选用绿色建材及厨卫产品，聚焦绿色、智能、适老方向；推动优质绿色家电家装品牌纳入中国消费名品；持续推进散装水泥绿色高质量发展。
（三）促进汽车绿色消费。支持新能源汽车购置；做强汽车产业链，挖掘二手车、租赁、改装、共享等后市场潜力；探索盘活闲置车辆增收路径；培育房车露营、汽车影院、自驾游等新型消费场景。
二、提升绿色服务消费
（四）发展绿色餐饮。督促餐饮企业及外卖平台落实绿色餐饮标准，减少油烟排放、制止餐饮浪费；推广可降解或可重复利用餐盒包装；倡导“小份餐”“光盘行动”；鼓励平台上线“绿色餐饮”标识，培育绿色餐厅。
（五）发展绿色住宿。培育绿色饭店，推广无毒、节水、可降解清洁剂及客房耗材；提供大瓶装或可续充型洗浴用品，不主动提供一次性塑料用品；创新健康睡眠客房等特色服务；引导平台通过标识、专区等方式推广绿色饭店；鼓励积分、返券等方式激励绿色消费行为。
（六）发展绿色家政。推广环保家政用品，鼓励使用无毒、生物可降解清洁产品；创新在线预约、共享家政等服务模式；鼓励应用智能设备，提升清洁效率与服务质量。
三、创新绿色消费模式
（七）打造绿色供应链。推动供应链全链条绿色发展，推广共同配送、托盘循环共用；优先采购节能、节水、节材及低噪声环保产品；鼓励使用无氟制冷设备及环保绩效A级企业产品；开展碳足迹评价；推广绿色包装与环保可降解材料，创新循环利用模式；推广低（无）VOCs含量产品。
（八）推广绿色消费积分。鼓励行业协会建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系；依托中国绿色产品标识认证信息平台实现积分采集与认证信息联动；规范零售端积分采集，支持消费者通过购买绿色产品、使用低碳服务获取积分并兑换优惠；公共服务主体可对积分用户给予便利或优惠；严禁虚假消费套取积分、倒卖积分等违规行为。
（九）创新绿色共享。大力发展绿色租赁服务，鼓励出行共享、空间共享、物品共享；推动“人工智能+绿色消费”，发展智慧产品与场景，提升资源匹配与智能调度水平，提高资源利用效率。
四、推动绿色循环回收
（十）减少一次性塑料制品使用。鼓励商超通过帆布袋、购物筐等方式替代一次性塑料袋；推动电商快件原装直发；推广应用可循环快递包装；支持“以竹代塑”；落实一次性塑料制品使用与回收报告制度。
（十一）推动废旧物品回收再利用。建设“回收点+中转站+区域分拣中心”三级回收体系，加强废旧家具家电、电子电器、纺织服装等回收网络布局；鼓励生产企业建立逆向物流体系，依法依规再利用零部件；支持线上预约回收、以旧换新、智能回收箱、上门回收等模式；建设全国统一回收服务平台；支持再生资源高值化利用项目，强化绿色信贷支持。
（十二）发展二手商品流通。支持“互联网+二手商品”、二手租赁、售后回购等新业态；鼓励设立二手小店、寄卖店；推动社区“跳蚤市场”融入一刻钟便民生活圈，促进邻里闲置物品循环流通。
五、优化绿色消费环境
（十三）推广节能设施设备。鼓励企业因地制宜采用高效照明、空调、电梯、电机等节能设备，开展能效评估与改造；优先使用绿色电力；推广智能控制系统实现能源精细化管理；优化绿色建筑设计，充分利用自然采光与通风。
（十四）普及绿色消费理念。倡导绿色出行、自带水杯/布袋/洗漱用品、选购简约包装低碳产品；鼓励外卖勾选“无需餐具”；引导商场与电商平台展示能效标识、碳标识；支持社区开展绿色公益活动，加强垃圾分类与节水节电管理。
（十五）加强舆论宣传引导。将绿色消费纳入全国生态环保、节能宣传周重点；创新《公民生态环境行为规范十条》传播形式；结合一刻钟便民生活服务月，每年举办社区绿色消费主题活动。
六、夯实绿色消费基础
（十六）培育绿色流通主体。推动企业对标《绿色商场》《绿色餐饮经营与管理》《绿色饭店》等标准开展常态化贯标；鼓励绿色认证，培育绿色经营主体；支持龙头企业带动上下游协同绿色发展。
（十七）参与全球规则制定。推动我国绿色消费重点领域标准与国际接轨；加强标准与合格评定领域国际合作；鼓励行业协会参与国际绿色消费标准制定与技术推广。
七、加大政策支持力度
（十八）强化政策集成。加强部门协同与政策衔接，推动绿色消费推进行动与现代商贸流通体系建设试点、消费新业态新模式试点、“一刻钟便民生活圈”全域推进先行区试点、零售业创新提升工程、绿色商场贯标等工作联动；支持地方对绿色商场、绿色饭店等给予奖励。
（十九）加大信贷投放。鼓励金融机构加大对合规绿色消费贷款的支持力度；为绿色消费记录良好的用户提供便利服务；拓展绿色消费贷款在商贸流通场景中的应用。
（二十）创新金融产品。鼓励金融机构为绿色消费提供保险保障；探索建立绿色消费基础设施项目库，定期向金融机构推荐优质项目；支持符合条件项目发行基础设施REITs。
各地应充分认识绿色消费对扩大内需的重要作用，加强统筹谋划与系统推进，重点监测节能设施改造、绿色产品销售、绿色包装应用、绿色回收进展等关键指标，及时总结推广先进经验与有效做法。
商务部 国家发展改革委 工业和信息化部
生态环境部 住房城乡建设部 农业农村部
中国人民银行 市场监管总局 金融监管总局
2026年1月
