刚刚,商务部发布2026年第1号公告,宣布即日起加强两用物项对日本出口管制。此举引发外贸及物流行业高度关注,相关企业需立即调整业务合规审查流程,防范潜在风险。

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政策核心:禁止军用,严控两用
根据公告,即日起禁止所有两用物项向日本军事用户、军事用途,以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户和用途出口。
“两用物项”指既可民用也可军用的货物、技术和服务,涵盖范围广泛,可能涉及高性能材料、特种化学品、电子设备、传感技术、航空航天部件等多个领域。企业需特别注意,此项禁令不仅针对直接军事用途,也延伸至一切可能“提升日本军事实力”的相关用途,判断标准更为严格。
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出台背景:基于国家安全与法律义务
在随后答记者问中,商务部新闻发言人明确指出,此举是对日本领导人近期公然发表错误涉台言论、粗暴干涉中国内政的回应。

中国政府依据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规,为维护国家安全和利益、履行国际防扩散义务,做出此项决定。
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关键约束:追责至任何转移环节
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给外贸与物流企业的行动建议
1.立即开展货物筛查:迅速梳理对日出口或在途、在港货物,识别是否涉及两用物项。对模糊领域的产品,建议提前咨询专业法律或合规机构。
2. 强化客户尽职调查:务必加强对日方交易对手的最终用户和最终用途审核。不能仅凭对方单方面声明,需通过多种渠道核实其是否属于“军事用户”或存在“军事用途”风险。
3. 审查第三方转运路径:对于经第三地中转的对日贸易,需确保合作伙伴了解并遵守此禁令,避免因第三方违规操作而承担连带责任。
4. 建立内部合规机制:将两用物项管制纳入企业出口合规体系,对相关岗位员工进行紧急培训,更新合同条款与合规承诺书。
5. 保持信息敏感度:密切关注商务部和海关总署的后续指引或清单更新,及时调整经营策略。
当前国际经贸环境复杂多变,合规已成为企业稳定经营的生命线。此次政策调整范围明确、立即生效,且法律责任严厉。相关企业务必高度重视,主动排查风险,确保贸易活动符合国家法律法规,保障自身业务安全与持续运营。


