2026年1月1日，印尼省级最低工资（UMP）新政正式落地！印尼全国已有36个省份（亚齐省与巴布亚山区省仍未公布）正式公布2026年省级最低工资标准（UMP）。不同于往年全国统一涨幅，今年采用“中央定框架、地方自主调”的差异化机制，各地最低工资涨幅差异显著。
一、
2026 年印尼 36 省最低工资表格（建议收藏）
此次制定依据政府2025年第49号《工资条例》中的计算规定。
从数据可以看出，最低工资标准最高的3个省份包含雅加达特区5,729,876印尼盾(约合人民币2387元，上调6.17%)、南巴布亚4,508,850印尼盾(约合人民币1878元，上调5.20%)，以及巴布亚4,436,283印尼盾(约合人民币1848元，上调3.51%)。最低工资标准最低的3个省份则为中爪哇省2,317,386印尼盾(约合人民币965元，上调6.82%)、西爪哇省2,317,601印尼盾(约合人民币965元，上调5.77%)及日惹特区2,417,495印尼盾（约合人民币1007元，上调6.78%）。
（1）雅加达作为经济中心，仍以绝对数值领跑全国，延续其生活成本与薪资水平双高的特点，但值得注意的是，南加里曼丹以 12.29% 的涨幅居首（矿产资源富集区），中苏拉威西（9.09%）、北苏门答腊（7.89%）等资源型省份涨幅显著。分析认为，这类地区在2024—2025年期间受益于矿产、能源或大宗商品价格波动，同时地方政府希望通过提高最低工资，增强劳动吸引力并稳定社会福利水平。
（2）尽管全国最低工资“同步上涨”，但省际差距并未明显缩小。2026年，雅加达最低工资已是中爪哇和西爪哇的约2.5倍；西爪哇、中爪哇最低工资仅 231万印尼盾，约合人民币965 元 ，涨幅 5%-7%，作为中企制造业集群核心区（如电子、纺织），仍具备劳动密集型产业承接优势。
此次“中央定框架、地方自主调”反映出印尼政府在稳增长与保民生之间的精细权衡，也赋予地方更大调控空间。政府希望提高最低工资旨在保障劳动者基本生活需求，并增强消费能力。这一政策调整亦促使企业重新评估用工成本与投资布局，对劳动力流动、企业用工成本及区域经济政策制定均产生深远影响。
二、
对企业的影响
中国多年来稳居印尼前三大投资来源地，中资企业投资覆盖印尼34个省份，核心集中在爪哇岛、苏拉威西岛及巴厘岛。最低工资上调政策落地后，将从成本与区域布局两方面，对企业经营及产业格局产生深远影响。
（1）成本上升引分化，制造业区域格局固化
成本上升引发行业分化，汽车、电子制造等高附加值行业本地工程师的工资已经远高于最低工作水平。UMP上调影响的只是普通产线工人，其受影响较小；而纺织、制鞋等劳动密集型行业因利润率微薄，或将面临成本压力并倒逼转型或外迁；同时制造业区域格局进一步固化，薪资地区差异明确了分工，高工资地区向技术密集型转型，中等工资地区巩固制造业中心地位，低工资地区则重点承接劳动密集型生产环节，中资企业已在西爪哇形成了制造业产业集群。
（2）需聚焦人力成本管控与政策合规
印尼法律明确规定，企业必须足额支付不低于最低工资标准（UMP）的薪资，确保薪资发放合规，如果企业没有按照要求足额支付最低工资，将面临罚款甚至吊销营业许可的风险。因此，企业务必重视人力成本管控与政策合规。需特别注意，原本薪资高于UMP的企业不得降低工资以迎合标准，且所有雇主必须依法为员工登记并缴纳BPJS社会保障。
三、对劳动者的影响
对劳动者的影响
工资水平的上涨直接增加了印尼低收入人群的可支配收入，核心城市涨薪更可观，收入贴合生活成本，有效对冲房租、食品等生活成本上涨压力；而经济欠发达地区涨幅虽低于核心城市，但更符合本地经济实际。
此次调整呈现结构性分化，资源型地区涨幅突出，但地区差距依然显著，劳资双方对调整效果存在不同预期及看法，相关政策执行效果有待2026年进一步观察。
关于熊猫出海
印尼2026年最低工资标准已正式生效。印尼与国内在政策法规、文化习俗上存在显著差异，中企在劳务雇佣、社保缴纳、工资核算等环节易遇合规难题。熊猫出海依托深耕印尼多年的本土化团队与政商资源，可提供劳务合规、财税筹划、产业布局优化等一站式解决方案，精准对接本地政策。助力中资企业完成成本评估与合规核查，科学调整产业布局，实现稳健经营与高质量可持续发展。
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