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2026年第一波外贸新规生效实施!对外贸业务至关重要,请查收→→

2026年第一波外贸新规生效实施!对外贸业务至关重要,请查收→→ 贸易预警灯
2026-01-06
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导读:近期,国内外颁布多项国际贸易投资政策和法令,这些新规已经或即将开始生效实施,涉及进口许可、通关便利、贸易救济、

近期,国内外密集出台多项国际贸易与投资新规,涵盖出口许可、通关便利、贸易救济、产品检疫、外资准入等多个领域。以下为2025年12月至2026年一季度已公布或即将生效的重点政策要点梳理。

国内政策

钢铁出口实施许可证管理

自2026年1月1日起,商务部、海关总署对部分钢铁产品恢复实施出口许可证管理。此举系继2009年取消该制度后时隔16年重启,标志着我国钢材出口监管进入新阶段。

优化锂亚硫酰氯电池进出口监管

自2026年1月1日起,亚硫酰氯含量≤1千克的单个锂亚硫酰氯电池或电池组,免于办理《监控化学品进出口核准单》及《两用物项和技术进出口许可证》;其余产品仍按现行规定执行审批。

施行药品出口检查与证明新规

国家药监局制定的《药品生产企业出口药品检查和出口证明管理规定》自2026年1月1日起施行,旨在强化出口药品质量监管与合规管理。

对欧盟乳制品实施临时反补贴措施

自2025年12月23日起,对原产于欧盟的相关乳制品征收临时反补贴税,补贴率为21.9%–42.7%,进口经营者须向海关提供相应保证金。

对欧盟猪肉产品征收反倾销税

自2025年12月17日起,对原产于欧盟的猪肉及猪副产品征收反倾销税,税率4.9%–19.8%,实施期限5年。

中新建原产地电子联网升级

自2025年12月11日起,“中国—新加坡原产地电子信息交换系统”完成升级并上线运行,进一步提升自贸协定项下货物通关效率。

明确境内承运海关监管货物运输企业备案要求

自2025年12月10日起,境内承运海关监管货物的运输企业可通过国际贸易“单一窗口”在线办理企业及运输工具备案、变更、注销等业务。

试点进口食药物质分类管理

自2025年12月3日起,海关总署、国家卫生健康委、市场监管总局、国家药监局联合对部分食药物质试点实施进口分类管理,优化口岸营商环境。

启用公自用物品电子版单证

自2025年12月3日起,海关总署启用驻华外交机构、进出境人员及留学回国人员办理相关手续所需的电子版单证,纸质单证在有效期内仍可使用。

《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》施行

新版《鼓励外商投资产业目录》自2026年2月1日起施行,2022年版同时废止,是吸引和利用外资的重要政策依据。

新修订《对外贸易法》施行

新修订的《中华人民共和国对外贸易法》经十四届全国人大常委会第十九次会议通过,自2026年3月1日起施行。

发布《医疗器械出口销售证明管理规定》

国家药监局印发新规,自2026年5月1日起施行,废止2015年版规定。明确两类出口销售证明适用情形:已在中国注册/备案的医疗器械,由注册人/备案人向省级药监部门申请《医疗器械出口销售证明(I)》。

废止洋浦保税港区统计办法

海南自由贸易港封关运作之日起,海关总署公告2020年第109号《洋浦保税港区统计办法》废止。进出洋浦保税港区货物申报时,运输方式统一按“保税港区/综合保税区”(代码Y)填报。

发布117项出口食品等行业标准

海关总署于2025年12月11日发布《出口食品微生物学检验通则》等117项行业标准,其中12项旧标准同步废止。标准文本可在中国技术性贸易措施网站(http://www.tbtsps.cn)查阅。

新版中俄投资协定正式生效

新版《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于促进和相互保护投资的协定》自2025年12月1日起生效。协定共20条,涵盖投资保护、促进、便利化及争端解决机制,显著增强双向投资法律确定性与透明度。

多国农产品获准输华

自2025年12月起,印度尼西亚饲用水生动物蛋白、赞比亚热加工蚕茧、越南鲜食菠萝蜜、俄罗斯药用干制鹿茸、韩国鲜食柿子、挪威乳品、老挝鲜食榴莲、俄罗斯绿豆、卢旺达鲜食鳄梨、土耳其养殖及野生水产品、秘鲁鲜食香蕉等产品获准进口。

亚洲政策

印度

批准发电厂出口煤炭:自2025年12月起,煤炭库存过剩的发电厂可出口其配额最高50%的煤炭,并允许集团内灵活调配。

放宽钢铁进口限制:推出“SARAL 钢铁进口监测系统”,将数据字段从56项减至20项;允许每年用一个注册号登记最多100批货物(每批≤10吨);取消非QCO管控钢种进口的无异议证明(NOC)要求;延长部分钢材质量控制豁免期。

日本

拟扩大外国人购置不动产申报范围:现行仅要求“投资目的”购房需申报;拟将“居住用途”购房一并纳入强制申报范畴,以加强房地产市场监管。

越南

拟减少30%行政手续吸引外资:计划将部分商业审批时限由10天压缩至5天,并禁止官员在支持线上办理的前提下强制企业提交纸质材料。

能效标签新规分阶段实施:自2026年1月1日起,空调、冰箱等15类家用电器及商用设备须加贴VNEEP强制性能效标签;电磁炉、台式电脑等产品2026年自愿贴标,2027年1月起转为强制。

开展打击走私及假冒商品专项行动:2025年12月16日至2026年3月15日,在全国范围内集中整治走私、贸易欺诈、假冒商品及侵犯知识产权行为。

泰国

BOI签证申请社保凭证要求调整:自2026年1月1日起,所有企业申请BOI签证时,须通过Single Window系统提交近3个月内社保缴纳凭证(SPS 1-10表第1、2部分),文件须为PDF格式且≤10MB。

上调国际离境旅客服务:自2026年起,泰国机场集团(AOT)将国际航班离境旅客服务费(PSC)由730铢上调至1120铢,国内航班维持130铢不变。

延长外籍劳工工作许可期限:老挝、缅甸、越南籍劳工原定2026年3月31日到期的居留许可,统一延至2027年3月31日;原定2026年2月13日到期的许可,延至2027年2月13日。

韩国

放宽进口申报文件提交要求:进口申报附加文件超20张时,可改用电子方式提交;进口单项物品价值超150美元方需强制提交相关文件(此前为总额超150美元)。

对华镀锌冷轧钢启动反倾销调查:2025年11月28日立案,涉案产品为厚度<4.75毫米的镀锌、锌铝或锌铝锰冷轧钢卷/板材,初裁预计3个月内作出。

印度尼西亚

出口外汇收入全部留存国内:自2026年1月1日起,自然资源出口商须将全部外汇收入存入国有银行,最低存期1年,并接受资金使用限制。

柬埔寨

上线电信设备进口商与型式认证在线查询系统:2025年12月起,用户可通过TRA官网实时查询经认证进口商信息及设备型式认证状态,提升合规透明度与安全性。

约旦

发布电信设备进口新规:2025年10月16日实施《2025年第2号指令》,全面优化电信及通信设备进口审批流程,降低企业合规成本,确保符合国家技术与安全标准。

卡塔尔

节水设备强制实施GSO法规:自2026年2月24日起,所有受控节水设备须加贴GSO绿色标签并持有有效GCC证书,方可进入卡塔尔市场。

开放工业品外观设计与实用新型申请:工业产权局已受理上述两类知识产权注册申请,保护期5年,可续展2次,最长15年。

马来西亚

发布储能电池认证与标签指南:即日起施行,覆盖锂离子、铅酸、镍基等主流储能电池及新兴技术,明确认证路径、合规标准与标签要求。

欧洲政策

欧盟

碳边境调节机制(CBAM)扩围:自2028年起,将180种钢铁和铝密集型下游产品(如机械、电器、专用工业设备)纳入CBAM覆盖范围,预计新增约7000家进口商受监管。

化学品监管执法升级:欧洲化学品管理局(ECHA)执法论坛REF-12项目聚焦非欧盟国家进口的物质、混合物及物品,强化边境环节合规审查。

发布双酚A(BPA)管控指南:2025年12月17日出台《EU2024/3190号法规指导说明》,明确BPA及其衍生物禁令适用范围、测试方法、上市要求及过渡期安排,对我国罐头出口企业影响显著。

发布新版玩具安全法规:2026年1月1日生效,2030年8月1日强制执行,全面取代2009/48/EC指令。首次将适配玩具(为残障儿童设计)纳入监管,明确排除21类产品(如公共游乐设施、500片以上拼图等)。

推动关键商品“70%欧洲制造”标准:拟通过《工业加速法》设定汽车等关键产品本地含量门槛,以补贴与政府采购等方式推动本土化生产,草案预计2025年12月10日公布。

对华发起多项反倾销调查: - 新移动起重机(2025年12月19日立案) - 苯甲酸钠(2025年12月19日立案) - 苯甲醇(2025年12月19日立案) - 硅锰钢丝(2025年12月11日立案)

俄罗斯

强化欧亚经济联盟(EAEU)认证监管:俄罗斯联邦政府第1669号令授权俄监管机构暂停或撤销其他EAEU成员国签发的合格证书(CoC)及符合性声明(DoC),对俄出口企业合规要求趋严。

土耳其

KKDIK“临时注册”通道开启:化学品注册系统注册模块已启用,支持提交临时注册卷宗,企业须立即依角色(LR/MR)落实合规路径。

英国

对华臂式升降机发起双反调查:2025年12月19日立案,倾销与补贴调查期为2024年10月1日–2025年9月30日,损害调查期为2021年10月1日–2025年9月30日。

摩尔多瓦

将于2026年2月28日起承认CE标志:修订《认证和合格评定法》第31条,自该日起,经欧盟公告机构评定、带CE标志及符合性声明的无线电、电气及电子设备,可在摩尔多瓦免额外认证直接销售。

美洲政策

墨西哥

农药审批流程简化改革落地:2025年12月3日起实施新规,大幅简化农药、植物营养素及有毒物质卫生审批程序,关键审批时限最高缩短60%。

对华亚克力板启动反倾销调查:2025年12月26日立案,倾销调查期为2024年4月1日–2025年3月31日,损害调查期为2022年4月1日–2025年3月31日。

巴西

延长涉华玻璃纤维反倾销调查期限:将原定12个月的调查期延长至18个月。

对华丙烯酸丁酯发起反倾销调查:2025年12月1日立案,倾销调查期为2024年4月1日–2025年3月31日,损害调查期为2020年4月–2025年3月。

大洋洲政策

澳大利亚

对华铝制门窗发起双反调查:2025年11月25日立案,倾销与补贴调查期为2024年7月1日–2025年6月30日,损害调查期自2021年7月1日起。

非洲政策

阿尔及利亚

推出国家级数字进口平台:依托国家云计算资源,由华为承建的数字化平台将于近期上线,面向自营进口经济商,旨在简化手续、提升进口管理效率。

南非

对华彩涂板发起反倾销调查:2025年12月17日,南部非洲关税同盟(SACU)宣布对进口自中国的彩涂板(税号7210.70.20–7210.70.90)启动反倾销调查,倾销调查期为2024年5月1日–2025年4月30日。

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