封关运作“知”多少
2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。企业普遍关注：封关后能享受哪些政策红利？其中，加工增值免关税政策作为海南首创性制度安排，已成为众多企业的核心利好。
该政策明确：对海南自贸港内鼓励类产业企业生产的、含进口料件且加工增值达30%及以上的货物，从海南进入内地时免征进口关税（进口环节增值税和消费税照章征收）。自2021年7月实施以来，政策适用范围已扩大至海南全域。
截至2025年10月，海南共有129家企业获批试点，加工增值内销货值约110.96亿元，累计免征关税约8.6亿元。
全岛封关后，加工增值免关税政策迎来全方位升级，主要体现在以下四方面：
一、降低企业享惠门槛
取消“鼓励类产业主营业务收入占企业总收入60%以上”的硬性要求，允许鼓励类产业营收占比未达60%的企业同等享受政策。
二、扩大进口料件适用范围
由原仅限保税货物，拓展至包括“零关税”进口货物。企业可叠加享受“零关税进口+加工增值免关税”双重红利。
三、优化加工增值计算方式
将经认定的海南自产料件价值纳入增值部分，并可从境内采购料件价格中扣除，显著提升企业达成30%增值率的可行性。
四、扩大加工增值累计适用范围
由原仅限海关特殊监管区域内深加工结转，扩展至全岛范围。上下游不同企业协同加工产生的增值可累计计算，支持多工序产业链联合申报享惠。
例如，全岛封关首日（2025年12月18日），中国石化海南炼化与下游伟达化工完成首批“累计加工增值”货物通关：海南炼化提供聚丙烯原料，伟达化工加工为高附加值集装吨袋，累计增值超30%，最终产品以免关税方式进入内地。该模式为石化、食品加工、医疗器械等多工序行业提供了可复制样板，有利于吸引产业链关键环节企业集聚，加快构建“原料—中间品—成品”完整产业闭环。
随着享惠门槛降低、覆盖范围拓宽、计算方式优化及协同机制完善，加工增值免关税政策正与“零关税”“低税率”“简税制”等其他制度集成发力，持续增强海南产业链韧性与产业集群能级。
来源：海南日报
记者：史雅洁
