一款面霜想要摆上英国或欧盟消费者的化妆台，在上市前必须跨越一道关键的合规门槛——完成官方的产品通报。

英国脱欧后，原有的统一欧盟体系分化为两套独立但相似的制度。从2021年1月1日起，英国启用独立的“提交化妆品产品通报”门户。这意味着销往欧盟和英国的化妆品需要分别进行通报。

01 市场准入通行证

欧盟的化妆品通报门户，是一个免费的在线电子通报系统。根据欧盟化妆品法规(EC) No 1223/2009，所有进入欧盟市场的化妆品在上市前都必须通过CPNP向欧盟委员会提交特定产品信息。

这并非一项认证或审批，而是一项强制性的信息备案义务。成功通报是产品合法上市销售的前提，但这并不自动代表产品已满足欧盟化妆品法规的所有其他要求。

同样，英国SCPN也是基于英国本国化妆品法规建立的强制性在线通报系统。其核心作用在于确保产品符合英国安全标准，并便于监管机构追溯产品信息。

02 核心概念辨析

虽然CPNP和SCPN性质相似，但自英国脱欧后，它们已成为两个完全独立、并行运作的系统。产品需要分别向两个系统进行通报。

两者最核心的共性是“责任人”制度。在欧盟市场，化妆品必须指定一个位于欧盟境内的法人或自然人作为责任人。责任人负责产品合规，包括保存产品信息文件，并在监管机构检查时提供信息。

在英国市场，则需指定一个英国境内的责任人。对于非英国企业，必须指定一家英国公司或机构作为法律代表来履行这一职责。

责任人是向CPNP或SCPN提交通报的法定主体。通报所需的核心信息也大致相同，主要包括产品类别、名称、责任人详情、原产国、成分信息等。

03 关键流程与要求

进行通报，首先需要完成产品安全评估并编制化妆品安全报告。这是证明产品安全性的关键文件。

随后，责任人通过相应的官方门户网站在线提交信息。CPNP通报一次，产品即可在欧盟所有成员国销售。SCPN通报则是产品进入英国市场的必要步骤。

需要特别关注的是纳米材料。如果产品含有纳米材料，在欧盟通常需要在进入市场前6个月进行通报（作为着色剂、防晒剂等已授权材料除外），并需提交详细的纳米材料特征、毒理学资料等信息。在英国，含纳米材料的产品也需额外提交安全性评估报告。

此外，若产品信息发生任何变更，责任人有义务及时在通报系统中进行更新。

04 卖家行动指南

对于计划进入欧盟和英国市场的跨境电商卖家，清晰的行动路径至关重要。

第一步：界定产品与责任人
首先确认你的产品是否属于“化妆品”范畴。欧盟的定义是用于人体外部（皮肤、毛发、指甲、口唇、外阴部）或牙齿及口腔黏膜，主要起清洁、香化、保护等作用的物质或混合物。

纹身、化妆品布料也属于法规管理范围。之后，立即着手指定或委托符合条件的欧盟及英国责任人。这是后续所有合规工作的基石。

第二步：准备核心合规文件
这是最专业的环节。需委托专业机构或毒理学家编制符合法规要求的CPSR。同时，整理完整的产品信息文件，并确保产品标签完全符合当地法规要求。

第三步：完成通报并持续维护
由责任人通过CPNP和SCPN门户分别提交通报。请注意，SCPN系统要求使用英文。通报完成后，务必保存好相关记录和证明。产品上市后，需持续关注法规动态，并在产品信息变更时履行更新义务。

对于化妆品出海企业而言，CPNP和SCPN通报是进入欧洲市场的“身份证”，而非“可选品”。它构建了产品安全追溯的底层网络，是保护消费者权益、履行企业社会责任，以及实现市场长期稳健经营的起点。