


巴西工资税减免政策进入第二阶段:2026年起税率升至10%
自2026年起,巴西享受工资税减免政策的17个经济部门将正式恢复向国家社会保障局(INSS)缴纳员工工资相关税费,税率为10%。这是依据2024年第14.973号法律启动的“逐步恢复征税”(reoneração)进程的第二年,该调整将持续至2027年全面完成。
政策沿革与过渡安排
巴西工资税减免制度(desoneração)始于2012年,允许符合条件的企业按营业收入的1%–4.5%缴纳社会保障收入税(CPRB),替代原本按工资总额20%缴纳的社保费。该制度持续至2024年。
2025年起实施混合征税模式:工资税从0%上调至5%,同时CPRB税率下调20%;2026年起,工资税进一步提高至10%。
政策目标与争议
“减免”旨在降低企业用工成本,支持就业增长。但财政部长费尔南多·哈达德多次指出,该政策在罗塞夫政府时期被扩大,存在违宪风险——大幅减少社会保障税收收入,且实际未能兑现预期的就业岗位增量。
适用行业清单
目前适用该政策的17个行业包括:鞋类制造、呼叫中心、传播与传媒(含新闻机构)、成衣/服装、建筑业、建筑与基础设施工程、皮革、汽车及车身制造、机械与设备、动物蛋白产业、纺织业、信息技术(IT)、信息与通信技术(TIC)、集成电路设计、城市轨道交通客运、公路客运、公路货运。
对企业经营的影响
混合征税模式下,企业需同步核算营业收入税与工资税。若未提前做好现金流规划与成本预测,可能对经营利润率构成压力。
财政成本分析
2025年1月至11月,工资税减免政策导致财政成本为149亿雷亚尔,较2024年同期(经通胀调整后194亿雷亚尔)下降。由于2025年工资税部分恢复,企业比2024年多缴纳约45亿雷亚尔的员工薪资相关税费。

